La Banque nationale du Kazakhstan prévoit de créer une réserve cryptographique d'État

Le Kazakhstan s'apprête à intégrer les actifs numériques dans son système financier, la Banque nationale soutenant la proposition des députés de créer une réserve cryptographique détenue par l'État. Cela marque l'une des initiatives les plus concrètes à ce jour d'un pays d'Asie centrale pour donner une place formelle aux actifs numériques dans les finances publiques.

Le projet de loi sur l'économie cryptographique n'a pas encore été adopté. Toutefois, selon Timur Suleimenov, le responsable de la Banque nationale, le groupe de travail prépare déjà une stratégie pour établir et modifier une réserve cryptographique.

L'idée est d'établir la réserve dans une nouvelle filiale de la Banque nationale, dont les activités clés comprendraient les actifs non traditionnels, y compris les devises numériques et les investissements basés sur la blockchain.

« La pratique internationale montre que les sources d'une telle réserve peuvent inclure des actifs cryptographiques confisqués, ainsi que des cryptomonnaies minées par un mineur cryptographique partiellement détenu par l'État », a écrit Suleimenov dans une réponse officielle à une question parlementaire.

Mais pour créer une telle réserve, Suleimenov a déclaré que des modifications seraient nécessaires à la législation financière. Ces amendements détermineraient le statut juridique de la réserve cryptographique, fixeraient les règles de dépôt et de gestion, et établiraient les bases de l'utilisation qu'en ferait le gouvernement. 

Le gouvernement réprime le marché gris des cryptomonnaies

Avec la croissance rapide de l'industrie cryptographique au Kazakhstan, le gouvernement a intensifié les mesures pour lutter contre les abus et les transactions illégales. Un nouveau projet de loi est en préparation pour contrôler l'intelligence artificielle l'utilisation de l'(IA) dans le trading d'actifs numériques. 

Le législation imposera probablement une responsabilité administrative et pénale pour les opérations de cryptomonnaies en dehors des formats prescrits par l'État. L'objectif est de limiter la montée des marchés gris qui sont devenus une préoccupation pour les régulateurs.

Les nouvelles règles viendront compléter les lois actuelles du Kazakhstan qui n'autorisent le trading de cryptomonnaies que via des plateformes licenciées opérant au sein du Centre Financier International d'Astana (AIFC), a déclaré le président de la Banque nationale.

L'Agence de régulation et de développement du marché financier (ARDFM) et le comité de l'AIFC établissent et maintiennent un registre des entreprises de cryptomonnaies non autorisées pour mettre en œuvre ce cadre. Cette liste est transmise trimestriellement aux banques pour les aider à détecter et à stopper les activités suspectes ou illégales.

Au cours des trois premiers mois de 2025 uniquement, les banques au Kazakhstan ont gelé 15 800 transactions cryptographiques non autorisées d'une valeur d'environ 3,07 millions de dollars. La plupart étaient liées à des transactions vers ou depuis des plateformes non autorisées ou des échanges pair-à-pair qui ne répondaient pas aux exigences légales.

Les banques ont reçu l'ordre de geler tout compte suspecté d'être impliqué dans le marché gris, de surveiller les limites de transaction des échanges approuvés par l'AIFC, de refuser les transferts vers des échanges non licenciés et de prendre un « soin inhumain » à examiner chaque transaction de plus de 1 000 $ pour tout signe d'illégalité.

Les responsables gouvernementaux mettent en garde contre les risques des cryptomonnaies

Alors que Kazakhstan s'apprête à entrer dans le monde de la détention de cryptomonnaies, le pays est exhorté à procéder avec prudence lorsqu'il s'agit de permettre au public d'investir dans des actifs numériques, les hauts responsables financiers les mettant en garde contre les risques. 

Début juin, Suleimenov a publié une déclaration mettant en garde contre le fait que les cryptomonnaies sont des moyens de stockage de valeur aussi sûrs que les dépôts bancaires. Il a souligné que les cryptomonnaies sont extrêmement volatiles et complexes, et qu'elles conviennent mieux aux investisseurs expérimentés qu'aux membres ordinaires du public.

Les commentaires de Suleimenov faisaient référence à une vague croissante d'arnaques liées aux cryptomonnaies, de fausses publicités et d'autres malversations visant les jeunes et les personnes moins éduquées en matière de finances personnelles.

En réponse, la Banque nationale et d'autres agences gouvernementales préparent une série de nouvelles protections légales pour limiter le marketing des actifs numériques. Ces mesures limitent la publicité mensongère et apportent plus de transparence à la vente de produits cryptographiques tout en protégeant les groupes vulnérables comme les jeunes.