Les républicains de la Chambre des représentants ont inclus une disposition anti-monnaies numériques de banque centrale (MNBC) dans la loi d'autorisation de la défense nationale pour le prochain exercice budgétaire. Cette mesure vise à interdire à la Réserve fédérale de tester, de développer ou de mettre en œuvre toute MNBC.
Selon l'amendement du projet de loi HR 3838, les monnaies numériques de banque centrale (MNBC) ouvertes, sans autorisation et privées seront exemptées de cette disposition. Les monnaies libellées en dollars qui maintiennent le même niveau de protection de la vie privée que les pièces et les billets de banque américains seront également exclues de l'amendement.
La disposition anti-CBDC est codifiée avec le décret de Trump contre les CBDC.
La monnaie numérique de banque centrale (MNBC) donnerait à des bureaucrates non élus de notre gouvernement fédéral un contrôle absolu sur VOTRE ARGENT.
C'est une erreur et une menace dangereuse pour la liberté.
Hier, la Chambre des représentants a voté par 219 voix contre 210 pour empêcher cette tyrannie mondialiste d'infiltrer l'Amérique. pic.twitter.com/JSgU2OhWVB
— Le député Byron Donalds (@RepDonaldsPress) 18 juillet 2025
Le projet de loi de défense est considéré comme une loi de sécurité nationale qui doit être adoptée par le Sénat, car il détermine le financement et l'utilisation du budget militaire. Les républicains ont provoqué une impasse de plus de neuf heures à la Chambre des représentants en refusant d'examiner les trois projets de loi sur les cryptomonnaies tant qu'une disposition relative aux monnaies numériques de banque centrale (MNBC) n'était pas garantie.
l' précédemment rapporté Cryptopolitan , ces projets de loi comprennent la loi CLARITY (Digital Asset Market Clarity Act), la loi GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act) et la loi Acti-CBDC Surveillance State Act. Le chef de la majorité à la Chambre des représentants, Steve Scalise, a assuré à la Chambre que la mesure relative aux monnaies numériques de banque centrale (CBDC) serait incluse dans la loi de finances de la défense.
« L’intégration de notre loi anti-surveillance des monnaies numériques de banque centrale (CBDC State Surveillance Act) à la loi d’autorisation de la défense nationale (NDAA) garantira que des bureaucrates non élus ne soient jamais autorisés à sacrifier la vie privée financière des Américains au profit d’un outil de surveillance de type PCC. »
– Tom Emmer , whip de la majorité à la Chambre des représentants des États-Unis.
Emmer a déclaré que cette législation vise à empêcher des fonctionnaires non élus de créer un outil de surveillance financière susceptible de perturber la vie des citoyens américains. Il a également reconnu que le projet de loi codifie le décret dudent américain Donald Trump visant à empêcher le développement d'une monnaie numérique de banque centrale (MNBC).
La Maison-Blanche a défendu avec conviction cette loi, affirmant qu'elle protège la confidentialité financière et les libertés constitutionnelles de chaque Américain. Le rapport décrit dent loi anti-CBDC comme la preuve que les États-Unis n'autorisent ni la manipulation politique ni la surveillance gouvernementale de leur système financier.
Nanak Nihal Khalsa, cofondateur d'Holonym, qualifie les monnaies numériques de banque centrale (MNBC) de monnaie programmable contrôlée par l'État. Il estime que la position des États-Unis sur les MNBC ouvre la voie à la création d'alternatives ouvertes, sans autorisation et préservant réellement la vie privée.
Emmer s'efforce d'introduire une législation anti-CBDC
Le responsable américain avait tenté de présenter une loi visant à contrer la surveillance des monnaies numériques de banque centrale (CBDC) lors de la précédente législature en 2023. Le projet de loi n'ayant pas été adopté par le Sénat, il l'a représenté, ciblant cette fois les initiatives de la Réserve fédérale en matière de monnaie numérique. Un projet de loi similaire, également porté par Emmer, a été adopté par le Congrès en juillet 2025 et est en attente d'approbation par le Sénat.
Le sénateur Ted Cruz a également présenté en mars la loi anti-surveillance des monnaies numériques de banque centrale (CBDC Surveillance State Act) afin d'empêcher la Réserve fédérale d'émettre des CBDC. Le sénateur Kevin Cramer a fait valoir qu'une monnaie numérique adossée au dollar pourrait permettre une surveillance financière et transformer la banque centrale en une banque de détail. Le sénateur Thom Tillis a appuyé les propos de Cramer, ajoutant que le projet de loi garantirait la confidentialité des données financières des Américains.
Le projet de loi d'Emmer intervient à un moment où 135 pays explorent déjà des versions numériques de leur monnaie, dont plus de la moitié sont à un stade avancé de développement. Selon l'Atlantic Council, seuls 35 pays expérimentaient les monnaies numériques de banque centrale (MNBC) en 2020, ce qui témoigne de l'intérêt croissant des États pour les actifs numériques adossés à leur monnaie.
Malgré l'adoption par la Chambre des représentants de la loi anti-surveillance des monnaies numériques de banque centrale (CBDC), l'opposition s'est intensifiée, les critiques dénonçant un abus de pouvoir de la part du gouvernement, la surveillance accrue et les perturbations du secteur bancaire. L'Association des banquiers américains (ABA) estime que cette législation modifierait fondamentalement la relation entre les citoyens américains et la Réserve fédérale.
L'entreprise a également fait valoir que le projet de loi pourrait perturber l'octroi de crédit par les banques, aggraver les crises économiques et de liquidités et entraver la mise en œuvre d'une politique monétaire saine. Le président dent directeur général de l'ABA, Rob Nichols, a exhorté le Sénat à adopter le projet de loi anti-CBDC présenté par Cruz afin de garantir une économie plus sûre.
