L'ancien avocat de la SEC, John Reed Stark, demande la démission du président Gary Gensler

L'ancien avocat de la SEC, John Reed Stark, demande la démission du président de la SEC, Gary Gensler, et souhaite que le personnel de la SEC prépare une liste complète des enquêtes, poursuites et mesures réglementaires liées aux cryptomonnaies à l'intention du nouveau président.

Pourquoi ? Pour pouvoir anéantir la répression anti-crypto de Gensler sans la moindre hésitation. « Qu’on le veuille ou non, le peuple s’est exprimé et sa volonté doit être respectée », a déclaré.

La journaliste d'Oxford Business, Eleanor Terrett, a réagi à la publication de Stark, se demandant s'il cherchait à provoquer. Stark a répondu : « Non, je suis trop vieux pour ça (et d'ailleurs, je ne sais même pas ce que c'est, Eleanor). Mais je sais que le peuple s'est exprimé et qu'il faut le respecter. La vague de répression de la SEC contre les cryptomonnaies (qui a connu un succès retentissant devant les tribunaux) doit cesser ; la SEC devrait plutôt confier les questions relatives aux cryptomonnaies à d'autres organismes d'application de la loi et de réglementation. »

Selon lui, il n'y a pas de juste milieu : soit les cryptomonnaies sont considérées comme des valeurs mobilières au sens de la loi de 1933, soit elles ne le sont pas, selon la loi de 1934. Tenter de concilier ces règles contradictoires ? C'est peine perdue.

Stark est allé plus loin, prédisant une pause de la SEC dans la réglementation des cryptomonnaies prochainement, peut-être par le biais d'un groupe de travail spécial ou d'une étude. Compte tenu des résultats des élections, Stark estime qu'il est juste que Gensler reconnaisse ce qu'il qualifie de victoire écrasante pour les géants de la crypto.

Le plan de Trump pour réformer la SEC

Gary Gensler ferait bien de s'accrocher, car l'équipe de Donald Trump est déjà à la recherche de remplaçants, comme promis. Bien que le mandat de Gensler coure techniquement jusqu'en 2026, Trump s'est engagé à le limoger « dès son premier jour de mandat » s'il revient au pouvoir.

Dan Gallagher, ancien commissaire de la SEC et actuel directeur juridique de Robinhood, est pressenti pour succéder à Gensler. Gallagher n'a pas caché son opinion sur l'approche de Gensler, qu'il qualifie de « axée sur la répression »

Lors d'une audition au Congrès en septembre, il a critiqué les tactiques de Gensler, affirmant qu'elles étouffaient l'innovation et nuisaient à la position des États-Unis sur les marchés numériques. Selon Gallagher, la stratégie de Gensler pénalise l'ensemble du secteur.

Un autre candidat potentiel est Paul Atkins, également ancien commissaire de la SEC et membre de l'équipe de transition de Trump en 2016. Atkins dirige Patomak Global Partners et copréside la Token Alliance, une organisation qui promeut l'adoption des actifs numériques.

Il partage l'avis de la SEC selon lequel Bitcoin n'est pas un titre financier, mais il a vivement critiqué la réglementation excessive du secteur par Gensler. Pour Atkins, les méthodes de Gensler ont franchi la ligne rouge.

Un troisième nom se fait trac: celui de Mark Uyeda, commissaire de la SEC. Reconduit dans ses fonctions en janvier, Uyeda a occupé de nombreux postes au sein de la SEC, notamment celui de conseiller de l’ancien président Jay Clayton. Sa critique de la politique de Gensler en matière de cryptomonnaies est sans appel. Il la qualifie de « désastre » et estime que la SEC a besoin d’une refonte complète, de la direction aux employés.

Le bilan de Gensler en SEC et ce qui pourrait changer

Le mandat de Gensler à la SEC a été defipar ses mesures réglementaires énergiques, notamment à l'égard des cryptomonnaies. Il a négocié des accords retentissants, comme celui de 4,5 milliards de dollars avec Terraform. Cependant, des experts du secteur estiment que les politiques de Gensler manquent de clarté, laissant les entreprises du secteur des cryptomonnaies dans l'incertitude quant à la manière de s'y conformer.

Mais il semble que lui-même sache que ses jours sont peut-être comptés. En octobre, il a fait une remarque difficile à ignorer : « Traditionnellement, ce sont lesdentqui décident qui préside la SEC. »

La porte-parole de Trump, Karoline Leavitt, a confirmé qu'aucune décision n'avait encore été prise concernant son remplaçant, mais la pression s'accentue et un changement à la SEC semble presque inévitable.

Le secteur financier a lui aussi été exaspéré par le programme ambitieux de Gensler. Le président de la SEC s'est attaqué aux systèmes fondamentaux de Wall Street. Il a milité pour des règlements de transactions boursières plus rapides et a remanié les règles de transparence, notamment concernant les SPAC (Special Purpose Acquisition Companies).

Mais nombre de ces propositions se sont heurtées à un mur. Certaines n'ont jamais été adoptées, se heurtant à une vive opposition, et d'autres ont donné lieu à des batailles juridiques. À l'heure actuelle, neuf règles de Gensler sont en litige, et trois ont déjà été annulées.

L'une de ces règles concernait les conseillers en vote par procuration, des entreprises qui influencent les votes des actionnaires. Une autre portait sur les rachats d'actions par les sociétés, avec pour objectif d'établir de nouvelles normes de transparence. Enfin, la troisième aurait renforcé les obligations de transparence des fonds spéculatifs, des sociétés de capital-risque et des sociétés de capital-investissement.

Ces affaires ont soulevé des questions quant à l'étendue de l'autorité de la SEC, et pour le monde des cryptomonnaies comme pour Wall Street, ces décisions pourraient avoir des conséquences durables.

On parle également de la nomination d'Hester Peirce, commissaire républicaine de la SEC surnommée « Crypto Mom », à la présidence. Elle est l'une des rares voix au sein de la SEC à prôner une approche équilibrée des cryptomonnaies. Avec Peirce à sa tête, le secteur des cryptomonnaies obtiendra presque defila clarté réglementaire dont il a cruellement besoin.