Amerikas mächtigste Bankmanager sind in Washington zu einem hochkarätigen Runden Tisch mit Senatoren auf dem Capitol Hill eingetroffen, bei dem die Abschaffung des Bankwesens – die weitverbreitete Schließung von Konten im Zusammenhang mit Kryptowährungen, Schusswaffen und anderen Branchen – das einzige Thema ist.
Das Treffen bringt Jamie Dimon von JPMorgan Chase, Brian Moynihan von der Bank of America, Richard Fairbank von Capital One, Charles Scharf von Wells Fargo, Andrew Cecere von der US Bank, Bill Demchak von PNC und Bill Rogers von Truist zusammen.
Die Dringlichkeit ergibt sich aus den brisanten Anhörungen des Bankenausschusses des Senats in der vergangenen Woche, in denen Abgeordnete beider Parteien die Aufsichtsbehörden zu der steigenden Zahl von Unternehmen befragten, die ohne Vorwarnung den Zugang zu Finanzdienstleistungen verlieren. Insbesondere Kryptofirmen sind hart betroffen, da Banken abrupt die Geschäftsbeziehungen kappen und ganze Betriebe lahmlegen. Nun müssen die größten Namen der Wall Street die Gründe dafür erklären.
Trumps Druck und die Dementis der Wall Street prallen auf dem Capitol Hill aufeinander
Präsident Donald Trump heizte die Debatte im vergangenen Monat beim Weltwirtschaftsforum weiter an, indem er die Bank of America öffentlich beschuldigte, politisch motivierte Kontoschließungen vorgenommen zu haben. Trump, der vor dem Publikum sprach, während Moynihan die Veranstaltung moderierte, nahm kein Blatt vor den Mund und behauptete, konservative Unternehmen und Privatpersonen seien ins Visier genommen worden. Heute, bei seiner Ankunft zum Runden Tisch, wies Moynihan diese Behauptungen zurück. „Wir betreuen alle, danke“, sagte er dent FOX Business.
Die Bank of America, JPMorgan und andere Banken haben stets bestritten, dass politische Voreingenommenheit bei Kontoschließungen eine Rolle spielt. Die Daten sprechen jedoch eine andere Sprache. Krypto-Unternehmen, Waffenhersteller und sogar staatlich legale Cannabis-Unternehmen berichten wiederholt von Kontosperrungen ohne nachvollziehbare Begründung.
Jamie Dimon gehört zu den wenigen Wall-Street-Managern, die die Intransparenz der Situation einräumen. Im vergangenen Monat forderte er im „Unshakeables mehr Transparenz. „Ich finde, wir sollten Ihnen mitteilen dürfen … Wenn wir etwas melden, sollte die Bundesregierung davon erfahren, und es sollten deutlich klarere Grenzen zwischen unseren Pflichten und unseren Nicht-Pflichten bestehen“, sagte Dimon. „Wir beschweren uns seit Jahren darüber. Wir müssen das endlich ändern.“
Der Vorsitzende des Bankenausschusses des Senats, Tim Scott, und Senatorin Elizabeth Warren, zwei Abgeordnete, die selten einer Meinung sind, räumten letzte Woche ein, dass Handlungsbedarf besteht. Die Lösung ist jedoch weiterhin unklar. Der republikanische Senator Kevin Cramer hat mit seinem „ Fair Access to Banking Act“ . Sein Gesetzentwurf hat bereits 41 Mitunterzeichner im Senat gefunden. „Ich will sie nicht zu bestimmten Handlungen verpflichten“, sagte Cramer gegenüber FOX Business, „aber ich will ihnen verbieten, ganze Branchen kategorisch zu diskriminieren.“
Federal Reserve und FDIC geraten zwischen die Fronten im Krypto-Bankenkrieg
Die Aufsichtsbehörden sind nun ins Zentrum der Krise geraten. Der Vorsitzende der US-Notenbank, Jerome Powell, räumte diese Woche vor dem Finanzausschuss des Repräsentantenhauses ein, dass er sich große Sorgen über die Welle von Fällen mache, in denen Kryptowährungskonten gesperrt wurden. „Auch ich bin über die Anzahl dieser Meldungen besorgt“, sagte Powell auf Nachfrage der Abgeordneten.
Powell bestritt nicht, dass sich Banken aus dem Kryptomarkt zurückziehen, brachte aber eine mögliche Erklärung ins Spiel: Angst. „Eine Theorie besagt, dass Banken einfach sehr risikoscheu sind“, sagte er und verwies auf Bedenken hinsichtlich der Geldwäschebestimmungen. Dann räumte er jedoch eine weitreichendere Tatsache ein: Die Fed überprüft derzeit ihre eigenen Richtlinien intern. „Wir sind entschlossen, das noch einmal genauer unter die Lupe zu nehmen“, bestätigte Powell.
Die größte Bombe platzt jedoch nicht bei der Fed, sondern bei der FDIC. Am 5. Februar veröffentlichte die Behörde 175 interne Dokumente, die offenlegen, wie Banken, die in den Kryptomarkt einsteigen wollten,maticbehindert, ignoriert oder gar zum Aufhören aufgefordert wurden. Diese Dokumente – interne E-Mails, Briefe und monatelanger Schriftverkehr – bestätigen, was Krypto-Unternehmen schon seit Jahren vermuten: Banken, die mit digitalen Vermögenswerten arbeiten wollten, wurden bei jeder Gelegenheit blockiert.
Der amtierende FDIC-Vorsitzende Travis Hill, der das Chaos geerbt hatte, nahm kein Blatt vor den Mund. Er bestätigte, dass die vorherige FDIC-Führung ein Klima geschaffen hatte, in dem Banken Kryptowährungen nicht willkommen fühlten. „Die überwiegende Mehrheit der Banken hat einfach aufgegeben“, räumte Hill ein. Er kündigte an, dass die FDIC das Rundschreiben für Finanzinstitute (FIL) 16-2022 – eine Richtlinie, die Banken faktisch dazu gezwungen hatte, sich eine Zusammenarbeit mit Krypto-Unternehmen zweimal zu überlegen.
Die FDIC hatte bereits im vergangenen Jahr 25 Schreiben, sogenannte „Pause-Anordnungen“, an 24 Banken verschickt und sie angewiesen, ihre Krypto-Aktivitäten einzustellen. Die nun veröffentlichten Dokumente gehen jedoch weit darüber hinaus und zeigen, dass viele Banken nach Anfragen im Kryptobereich monatelang ignoriert wurden. Andere erhielten direkte Anweisungen, ihre Expansion in den Blockchain-basierten Finanzsektor zu „pausieren, auszusetzen oder ganz zu unterlassen“.
Powell räumte außerdem ein, dass die Federal Reserve zuvor Richtlinien erlassen hatte, die Banken dazu drängten, „umstrittene Sektoren“ strenger zu überprüfen. Diese Richtlinien würden nun aber wieder abgebaut, bestätigte er.
Die FDIC arbeitet unterdessen fieberhaft an einem neuen Regulierungsrahmen, der es Banken ermöglicht, mit digitalen Vermögenswerten zu handeln und gleichzeitig die Stabilität zu wahren. Hill bestätigte, dass die Behörde eng mit der Arbeitsgruppe desdentfür digitale Vermögensmärkte zusammenarbeitet – einer Task Force, die im Rahmen von Trumps Präsidialerlass vom Januar 2025 eingerichtet wurde –, um die bestehenden Regelungen zu überarbeiten. Ziel ist es, Banken die Teilnahme am Markt für digitale Vermögenswerte zu ermöglichen, ohne dass diese in regulatorische Schwierigkeiten geraten.
