Handelsbeobachter in China glauben, dass die Vereinigten Staaten die jüngsten Beschränkungen für Technologieexporte an chinesische Unternehmen lockern könnten, wenn die Staatschefs beider Nationen Ende dieser Woche in Südkorea zu Gesprächen zusammenkommen.
Hochrangige Handelsbeamte beider Länder gaben am Sonntag eine vorläufige Vereinbarung bekannt, die noch der endgültigen Zustimmung derdentXi Jinping und Donald Trump bedarf. Das Rahmenabkommen befasst sich mit mehreren strittigen Punkten zwischen den beiden Wirtschaftsmächten, darunter Einfuhrzölle, Transportkosten, die Fentanyl-Krise und Beschränkungen für Technologieverkäufe.
US-Finanzminister Scott Bessent erklärte gegenüber Reportern, er gehe davon aus, dass Peking die Umsetzung seiner jüngsten Beschränkungen für Seltene Erden „ein Jahr lang“ hinauszögern werde. Chinas offizielle Mitteilungen lassen offen, welche Zugeständnisse im Gegenzug für diesen Schritt erfolgen könnten.
Einige Forscher, die die Beziehungen zwischen den USA und China trac, glauben, dass Washington eine am 29. September in Kraft getretene Regel abschwächen könnte, die die Beschränkungen für den Verkauf von hochentwickelten Computerchips an Tochtergesellschaften chinesischer Unternehmen, die bereits mit amerikanischen Sanktionen konfrontiert sind,maticausgeweitet hat.
Bessent erklärte am Sonntag in Malaysia, es habe „keine Änderungen“ bei den amerikanischen Exportbeschränkungen. Trump weigerte sich auf dem Flug nach Japan, Einzelheiten der Vereinbarung zu erörtern, und merkte an, dass sich die Bedingungen noch ändern könnten.
Pekings erwartetes Gegenangebot
Hutong Research, ein in Peking ansässiges Unternehmen, das trac, schrieb in seiner Analyse, dass China in den Gesprächen in Kuala Lumpur offenbar einen Kompromiss ausgehandelt habe. Wie Bloomberg berichtete, geht das Unternehmen davon aus, dass Peking von den USA die Aussetzung der sogenannten „Affiliate-Regel“ fordert, im Gegenzug für eine Verschiebung der Exportbeschränkungen für Seltene Erden. Die Forschungsgruppe gab nicht an, woher sie diese Information hat.
Die Beratungsfirma prognostizierte, die Trump-Regierung werde „die Durchsetzung zunächst aussetzen, bevor sie die Deregulierung formell vornimmt“. Sie fügte hinzu, Peking plane, die „verzögerte Durchsetzung sowohl als Druckmittel als auch als Versicherung gegen eintracder USA“ zu nutzen
Wu Xinbo, Leiter des Zentrums für Amerikastudien an der Fudan-Universität in Shanghai, geht davon aus, dass China in den laufenden Verhandlungen „mehr als nur Zollsenkungen“ erreichen wird. „Exportkontrollen, Technologiekontrollen sowie die am 29. September veröffentlichte 50%-Regel des BIS“, erklärte er mit Blick auf mögliche Bereiche, in denen Fortschritte erzielt werden könnten. BIS steht für das US-amerikanische Bureau of Industry and Security.
Sollte Xi nach dem Treffen mit Trump am Donnerstag außer Zollsenkungen kaum etwas erreicht haben, könnten sich diese Prognosen als zu optimistisch erweisen. Seltene Erden stellen ChinastronDruckmittel in Handelsstreitigkeiten dar, was bedeutet, dass jede Lockerung wahrscheinlich ein ebenso substanzielles Zugeständnis der USA erfordern würde.
Auswirkungen auf große Technologieunternehmen
Die mit Spannung erwartete BIS-Verordnung sieht vor, dass Unternehmen, die zu mindestens 50 Prozent von auf der schwarzen Liste stehenden Unternehmen kontrolliert werden,dentBeschränkungen unterliegen wie ihre sanktionierten Muttergesellschaften. Dies erschwert es Unternehmen wie Huawei Technologies Co., Chinas führendem Hersteller von KI-Chips, erheblich, über Tochtergesellschaften an beschränkte amerikanische Produkte zu gelangen.
Die Regelung trat nur wenige Tage nach den Handelsgesprächen amerikanischer und chinesischer Beamter in MadridKraft. Peking wertete dies als Bruch des vereinbarten Systems zur Gestaltung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern. Kurz darauf verkündete China weitreichende Bestimmungen, mit denen es weltweit die Kontrolle über Lieferungen beanspruchte, die auch nur geringste Mengen seiner Seltenen Erden enthielten.
Diese Mineralien sind für die amerikanische Fertigungsindustrie unerlässlich und bilden die Grundlage für die Produktion von Produkten wie Computerchips und Automobilen. Anfang des Jahres, als China aufgrund von Handelskonflikten die Lieferungen bestimmter Magnete einstellte, mussten mehrere US-amerikanische Produktionsstätten ihren Betrieb einstellen.
Ein ähnliches Abkommen gab es bereits zuvor. Nachdem China im Juni zugestimmt hatte, die Lieferungen von Seltenen Erden in die USA wieder aufzunehmen, ruderte die Trump-Regierung bei ihren Drohungen zurück, den Verkauf von Chipdesign-Software, Flugzeugtriebwerkskomponenten und nuklearen Materialien einzuschränken – ein Zeichen für einen Kurswechsel.
