أحدثت خطةdent دونالد ترامب الضريبية الجديدة ثورةً في عقود من السياسة الضريبية. وتسعى خطته الأخيرة إلى إلغاء الضرائب الفيدرالية على الإكراميات، وأجور العمل الإضافي، ومستحقات الضمان الاجتماعي.
يأتي هذا في الوقت الذي يستعد فيه الجمهوريون لتمرير مشروع القانون عبر الكونغرس دون الحاجة إلى أي ديمقراطي.
بحسب شبكة سي إن بي سي، نشرت لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب نسخة أولية من النص مساء الجمعة. ليست النسخة نهائية، لكنها تكشف مدى استعداد ترامب لتغيير نظام الضرائب الأمريكي.
تعتزم اللجنة مناقشة التشريع يوم الثلاثاء. وبما أن الجمهوريين يسيطرون على البيت الأبيض ومجلس الشيوخ ومجلس النواب، فإنهم يستخدمون آلية تُعرف باسم "التوفيق". تسمح لهم هذه الآلية بتجاوز المماطلة البرلمانية وتمرير التشريع بأغلبية بسيطة.
لكن حتى مع هذا الحل المختصر، لن تسير الأمور بسلاسة. فقواعد الميزانية صارمة، وهناك بالفعل خلافات داخل الحزب الجمهوري حول تكلفة هذا الأمر برمته.
يرغب الجمهوريون في تمديد المواعيد النهائية، لكن القيود قد تعيق ذلك
قال أليكس موريسيانو، كبير محللي السياسات في مؤسسة الضرائب، بصراحة: "إن الأغلبية الجمهورية الضئيلة في مجلس النواب ستجعل هذه العملية صعبة للغاية". وذلك لأن قلة قليلة من المعارضين قادرة على إيقاف كل شيء.
وقد بدأ بعضهم بالفعل بالتذمر من حجم مشروع القانون. وقال شاي أكاباس، نائب رئيس السياسة الاقتصادية في مركز السياسات الحزبية، إن عدداً قليلاً من الأعضاء يطالبون بـ"حزمة أكثر مسؤولية مالية"، الأمر الذي قد يؤدي إلى إلغاء أو تقليص بعض المزايا الجديدة.
يُعدّ قانون ترامب لعام 2017، قانون تخفيض الضرائب والوظائف، محور هذا الأمر. فقد منح هذا القانون تخفيضات ضريبية كبيرة للشركات والأفراد على حد سواء. وخفّض شرائح الضرائب، ورفع قيمة الخصم القياسي، وزاد من الإعفاء الضريبي للأطفال، ومنح إعفاءً بنسبة 20% للشركات ذات الدخل غير الخاضع للضريبة.
ما لم يتدخل الكونغرس، ستختفي معظم هذه المزايا بعد عام 2025. ويحاول مشروع القانون الجديد منع ذلك، إذ يمدد بعض بنوده بشكل دائم وبعضها الآخر بشكل مؤقت.
يتضمن مشروع القانون لمعدلات التضخم في الشرائح الضريبية، وفترة أطول لخصم الدخل المقتطع، وتوسيع نطاق الإعفاء الضريبي للأطفال إلى 2500 دولار لكل طفل من عام 2025 إلى عام 2029.
هذا المبلغ أعلى من المبلغ الحالي البالغ 2000 دولار. ويريد ترامب هذه الزيادة على الرغم من أن مشروع قانون من الحزبين يهدف إلى تحقيق ذلك قد فشل بالفعل في مجلس الشيوخ في وقت سابق من هذا العام.
يريد ترامب إلغاء الضرائب على الإكراميات والضمان الاجتماعي
يتصاعد جدل جديد حول خصم ضرائب الولاية والضرائب المحلية (SALT)، وهو الحد الأقصى لمبلغ الضرائب التي يمكن خصمها من ضرائب الولاية والضرائب المحلية. حدد قانون عام 2017 هذا الخصم بـ 10,000 دولار، وذلك بشكل أساسي للمساعدة في تغطية التخفيضات الأخرى. قبل ذلك، كان بإمكان دافعي الضرائب الذين يقدمون إقرارات ضريبية مفصلة المطالبة بخصومات غير محدودة من ضرائب الولاية والضرائب المحلية ما لم يفرض الحد الأدنى البديل للضريبة قيودًا عليها.
ينتهي العمل بهذا الحد الأقصى للضرائب بعد عام ٢٠٢٥ أيضًا. وترغب ولايات ذات ضرائب مرتفعة مثل كاليفورنيا ونيويورك ونيوجيرسي في إلغائه. والآن، في تحول نادر، يدعم ترامب رفعه. لكن لم يُدرج أي شيء بخصوص قانون الضرائب الحكومية والمحلية (SALT) في المسودة حتى الآن.
قال هوارد جليكمان، وهو زميل كبير في مركز السياسة الضريبية التابع لمؤسسة أوربان-بروكنجز، إن رفع الحد الأقصى يفيد في الغالب أفراد الطبقة المتوسطة العليا، لأن الأشخاص ذوي الدخل المنخفض لا يقومون عادةً بتفصيل بنود الخصومات الضريبية.
إلى جانب تمديدات قانون تخفيض الضرائب والوظائف، يسعى ترامب إلى إحداث ثلاثة تغييرات رئيسية: إلغاء الضرائب على الإكراميات، والعمل الإضافي، والضمان الاجتماعي. كانت هذه وعودًا انتخابية، ورغم أنها لم تُدرج في مسودة القانون بعد، إلا أن ترامب لم يتراجع عنها. تُثار تساؤلات جدية حول كيفية تطبيق ذلك. قال موريسيانو إن أحد المخاطر هو "إعادة تصنيف الدخل". بمعنى آخر، قد يحاول البعض التحايل على النظام بتسمية الأجر العادي "عملًا إضافيًا" أو "إكراميات". لكنه أضاف: "هناك طرق للحد من الضرر"
