مشروع قانون العملات المشفرة معلق حتى أبريل بينما يناقش مجلس الشيوخ قانون هوية الناخبين

علّق مجلس الشيوخ الأمريكي النظر في مشروع قانون هيكلة سوق العملات المشفرة حتى شهر أبريل، حيث حوّل المشرعون اهتمامهم إلى التصويت على قانون "إنقاذ أمريكا" المدعوم من ترامب.

قال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون إن المشرعين لن يكملوا قانون CLARITY بعد الانتهاء من قانون SAVE America، وهو مشروع قانون خاص ببطاقات هوية الناخبين يتطلب إثبات الجنسية للتسجيل وبطاقة هوية تحمل صورة شخصية للتصويت.

مجلس الشيوخ يتخلى عن مشروع قانون العملات المشفرة لصالح مشروع قانون هوية الناخب

بموجب قانون إنقاذ أمريكا، يُشترط على الأفراد إبراز ما يُثبت جنسيتهم للتسجيل في قوائم الناخبين، وتقديم بطاقة هوية تحمل صورة شخصية للإدلاء بأصواتهم. وقد أيّد الرئيسdent ترامب والعديد من قادة الحزب الجمهوري مشروع قانون إثبات هوية الناخب، وأكدوا على ضرورة إعطاء المشرعين الأولوية له على أي مشروع قانون آخر. 

يتمتع الجمهوريون بأغلبية ضئيلة في مجلس الشيوخ بنسبة 53-47، لذا فإن قانون إنقاذ أمريكا لن يمر بسهولة بموجب القواعد الحالية دون تغييرات في حق النقض، لكن ثونيس قال إنه ليس لديه خطط لمثل هذه التغييرات.

اقترح السيناتور مايك لي والنائبة آنا بولينا لونا استخدام أسلوب المماطلة الدائمة، مما يتطلب من أعضاء مجلس الشيوخ منع مشروع القانون فعلياً في قاعة المجلس، أو ربط قواعد هوية الناخب بمشروع قانون آخر لديه فرصة أكبر للتمرير. 

وفي الوقت نفسه، يقول المدافعون عن حقوق التصويت إن مشروع القانون سيجعل من الصعب على النساء والناخبين الشباب والأقليات المشاركة في الانتخابات.

من ناحية أخرى، يقول المستثمرون والشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا المالية وشركات الأصول الرقمية إن تأجيل قانون CLARITY للتركيز على مشروع قانون العملات المشفرة لن يؤدي إلا إلى إبطاء الابتكار وجمع الأموال واعتماد المنتجات الرقمية الجديدة.

أعرب المشرعون وشركات العملات المشفرة عن قلقهم إزاء التأخير

في غياب توجيهات واضحة من قانون الوضوح، تعمل شركات العملات الرقمية في ظلام دامس حول ما يُسمح لها وما لا يُسمح، مما يُعرّضها لعقوبات باهظة في حال ارتكاب أي خطأ. وكانت لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ قد خططت للاجتماع في يناير/كانون الثاني لمراجعة مشروع القانون والموافقة عليه قبل إحالته إلى المجلس، إلا أن الاجتماع أُجّل، مما أثار استياء قطاع العملات الرقمية.

منصات تداول العملات المشفرة قالت إن الأسواق تتباطأ والابتكار يتعثر لأن التأخيرات وعدم اليقين تجعل المستثمرين قلقين بشأن الإنفاق على الأصول الرقمية.

تواجه الشركات الناشئة صعوبة في جمع التمويل اللازم للرموز الرقمية الجديدة أو مشاريع البلوك تشين، لأن المستثمرين ينتظرون نتائج القوانين قبل الاستثمار. وقد أعرب بعض المشرعين، مثل السيناتور بيرني مورينو من ولاية أوهايو، عن أملهم في إقرار قانون العملات الرقمية بحلول أبريل، لكن يبدو ذلك مستبعداً للغاية، إذ يركز مجلس الشيوخ حالياً على مشروع قانون هوية الناخبين. 

في غضون ذلك، عقد البيت الأبيض عدة اجتماعات مع ممثلين عن البنوك وقطاع العملات الرقمية لمعالجة الخلافات الناجمة عن قانون الشفافية (CLARITY Act)، لكن لم يتوصل أي من الطرفين إلى اتفاق. ويرى بعض المراقبين في مجال العملات الرقمية أن البنوك والمؤسسات المالية الأخرى تتعمد إبطاء إقرار القانون لأنه، في رأيهم، يصب في مصلحة قطاع العملات الرقمية أكثر من غيره. 

يُؤثر هذا التأخير بشكلٍ كبير على تنظيم الأصول الرقمية، إذ لا تزال الرقابة غير مكتملة، وتقع أصولٌ مثل العملات المستقرة والأسهم المُرمّزة في منطقة رمادية، حيث لا تعرف الشركات كيفية العمل. ولهذا السبب، تُخاطر الشركات الناشئة الأمريكية بالتخلف عن منافسيها الدوليين الذين لديهم بالفعل لوائح تنظيمية واضحة، ولن يستثمر المستثمرون حتى يتم وضع لوائح تنظيمية واضحة لخدمات البلوك تشين.

أشار زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، جون ثون، إلى أن لجنة الشؤون المصرفية ستنظر في مشروع القانون بحلول شهر أبريل تقريبًا، بعد التصويت على قانون "إنقاذ أمريكا". ويعود ذلك إلى ضرورة قيام المشرعين بالتوفيق بين نسختي مجلسي النواب والشيوخ من مشروع القانون. ولا تزال هناك بعض القضايا التي تحتاج إلى اتفاق، مثل ما إذا كان ينبغي حظر العملات الرقمية للبنوك المركزية لفترة مؤقتة أم دائمة. كما يُعدّ التصويت على بطاقات الهوية للناخبين وانتخابات التجديد النصفي لعام 2026 جزءًا من هذه المعادلة.

يُظهر هذا التأخير مدى ترابط أولويات مجلس الشيوخ وتأثير تشريع هام على جداول أعمال التشريعات الأخرى. والخلاصة بالنسبة لقطاع العملات الرقمية هي أن الانتظار مستمر، مع إدراك متزايد بأن مشروع القانون، عند إقراره، قد يُحدث نقلة نوعية.

كما يُذكّرنا هذا بمدى صعوبة إدارة مجال متنامٍ ومعقد كالأصول الرقمية. فهناك أولويات عديدة أمام المشرعين، فضلاً عن ضرورة استعداد الشركات لما قد يكون تحولاً سريعاً نسبياً بمجرد أن يقرر مجلس الشيوخ مصير مشروع قانون العملات المشفرة.