كندا ترفع التعريفات الجمركية الانتقامية على السلع الأمريكية لتخفيف التوترات مع ترامب

تعلن كندا رسمياً عن إلغاء التعريفات الجمركية الانتقامية بنسبة 25% على قائمة واسعة من السلع الاستهلاكية الأمريكية التي تستوفي شروط اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA)، في محاولة لتهدئة الأجواء مع البيت الأبيض بقيادة ترامب.

سيعلن رئيس الوزراء مارك كارني عن هذا القرار بعد اجتماع مجلس الوزراء يوم الجمعة المقبل، وفقاً لبلومبرغ. وتعني هذه التغييرات السياسية أن أي منتجات أمريكية تلتزم بقواعد اتفاقية USMCA ستدخل كندا معفاة من الرسوم الجمركية، مما ينهي جزءاً من حرب التجارة التي استمرت منذ فترة ترامب الأولى.

ولكن بينما تُستثنى المنتجات الاستهلاكية، فإن كندا لا تلمس الضرائب الاستيرادية بنسبة 25% المفروضة على الصلب والألمنيوم أو المركبات المصنوعة في الولايات المتحدة. ستبقى هذه الضرائب سارية. كان ترامب قد فرض رسومًا على جميع هذه القطاعات، ولم يرفع كارني أيديهم عنها بعد.

يحدث الانسحاب مباشرة قبل أن يُنظر إلى اتفاقية USMCA، ويقول المسؤولون إن التغيير يتعلق بإشارة أهمية ذلك الاتفاق. إنه نفس الاتفاق الذي أعاد ترامب التفاوض عليه قبل سنوات لاستبدال اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA)، وكلا البلدين على وشك العودة إلى طاولة المفاوضات.

يُعد هذا التحرك الأخير تغييراً سياسياً دراماتيكياً لكندا، وهي واحدة من الدول القليلة التي لم تتردد في الرد على الولايات المتحدة عندما اتجه ترامب نحو الحمائية. كما جاء هذا التحرك بعد يوم واحد من اتصال هاتفي أخيراً بين كارني وترامب، وهو أمر لم يحدث علناً منذ أسابيع.

كان البيت الأبيض منزعجاً من الاستجابة الكندية للرسوم الجمركية الأمريكية لسنوات. وكان وزير التجارة هوارد لوتنيك صريحاً بشكل خاص، ويظهر هذا التراجع أن كارني أنهى اللعب بالألعاب المتعلقة بالسلع ذات الأولوية المنخفضة.

كارني يتراجع عن التعريفات الجمركية التي تركها ترودو

بدأت هذه الفوضى برودين من التدابير المضادة من كندا. جاءت الموجة الأولى في مارس، عندما فرضت حكومة ترودو ضريبة بنسبة 25% على حوالي 30 مليار دولار كندي، أو ما يقارب 21.7 مليار دولار أمريكي، من الواردات الأمريكية. شملت القائمة عصير البرتقال، والنبيذ، والملابس، وحتى الدراجات النارية.

تلت ذلك جولة ثانية من التعريفات الجمركية بعد أن استهدف ترامب المعادن الأجنبية. ردّت أوتاوا بفرض ضرائب جديدة على الصلب والألمنيوم الأمريكي، بالإضافة إلى مزيج من السلع الاستهلاكية الأخرى. أصابت هذه التدابير 30 مليار دولار كندي أخرى من المنتجات الأمريكية، وذلك في الوقت الذي كان فيه كارني يتولى منصبه.

لم يضيع كارني وقتاً في الحملة الانتخابية. فقد خاض الانتخابات بمنصة حرب تجارية، متعهداً بـ "أقصى ألم" للولايات المتحدة إذا استمرت واشنطن في العبث باقتصاد كندا.

عندما فرض ترامب تعريفة على السيارات المصنوعة في كندا، رد كارني بفرض ضرائب على الصادرات الأمريكية من السيارات. ولكن منذ أن أصبح رئيساً للوزراء، اتخذ كارني نهجاً مختلفاً عن ترودو. لم يعد يركز كلياً على التصعيد.

في أبريل، منح وزير المالية لدى كارني الشركات مساحة للتنفس. تم إعفاء مجموعة من السلع من الرسوم الجمركية. وأُبلغت بعض شركات صناعة السيارات، بما في ذلك جنرال موتورز وستلانتيس، بأنه يمكنها التقدم بطلب للحصول على إعفاءات إذا استمرت في البناء والاستثمار داخل كندا. كان هذا أول علامة على أن كارني كان يغير سرعته من خطاب الحملة إلى استراتيجية الحكومة.

ثم شدّد ترامب من موقفه. رفع البيت الأبيض الرسوم الجمركية على الصلب والألمنيوم إلى 50%. حذر كارني من الانتقام لكنه لم ينفذ ذلك. لاحقاً، في 1 أغسطس، رفعت الولايات المتحدة ما يُعرف بـ "تعريفة الفنتانيل" على المنتجات الكندية من 25% إلى 35%، ومرة أخرى، لم تُحدث أوتاوا أي تغيير. على الرغم من الضغط، بقيت كتيب التعريفات الجمركية الكندية كما هي تماماً.

حتى مع كل هذه التحركات المتبادلة، كان التأثير على الكنديين العاديين ضئيلاً. لم تؤدي التعريفات الجمركية الانتقامية إلى ارتفاع الأسعار. هذا الأسبوع، أفادت إحصاءات كندا بأن مؤشر أسعار المستهلك ارتفع بنسبة 1.7% فقط في يوليو مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي. لا يزال هذا الرقم تحت هدف التضخم البالغ 2% للبنك الكندي. لذلك، بينما زاد ترامب من الضغط الاقتصادي، لم ينعكس الضرر على الأسر الكندية المتوسطة.

لم يغلق الجانب الأمريكي التجارة تماماً. بفضل إعفاء موجود بموجب اتفاقية USMCA، لا تزال معظم الصادرات الكندية إلى الولايات المتحدة تتدفق دون رسوم إضافية. يقدر محللو بنك نوفا سكوتيا أن معدل التعريفة الجمركية الأمريكية الفعلي على السلع الكندية أقل من 7%. لذلك، على الرغم من التوتر الظاهري، لم يتحول الحدود إلى ساحة حرب اقتصادية كاملة.