美联储主席史蒂夫·米兰呼吁对银行监管进行全面改革，以重塑危机后的框架。

美联储理事史蒂夫·米兰呼吁全面重塑华尔街银行业规则。周三，米兰在银行政策研究所发表讲话时表示，美联储需要先完善整个后危机时代的金融体系，而不是浪费时间讨论资产负债表或准备金利率等问题。

史蒂夫说：“多年来，金融监管几乎只朝着一个方向发展，那就是不断限制银行业。” 他指出，这些规则对市场、信贷和货币政策的影响常常被忽视。

他认为，这种过度监管已经将传统银行业务完全排除在监管范围之外。他补充道：“虽然我对非银行金融公司没有偏见，但信贷分配应该由市场力量驱动，而不是监管套利。”

史蒂夫说，2008年以后监管矫枉过正了。

史蒂夫还 表示 ，2008年金融危机后，银行业监管规则出台得过于严苛。而如今，十多年过去了，矫枉过正了。“监管机构应该克制过度反应的冲动，”他警告说。

他认为，更严格的资本规则，特别是像加强补充杠杆率这样的规则，迫使核心贷款活动进入阴影，脱离正式监管。

这项规则是巴塞尔协议III全球资本标准的一部分，旨在作为常规风险资本规则的补充。但现在它正面临质疑。发出警告的也不仅仅是史蒂夫一人。

其他一些受特朗普支持的官员和一些银行业高管也力主放宽这项规定。他们的理由是：这项规定惩罚了持有国债等低风险资产的银行。

本周，彭博社报道称，美联储和其他主要监管机构已向白宫提交了一份最终方案，以修改杠杆率。

此次调整将允许包括摩根大通、美国银行和高盛在内的美国大型银行持有更少的资本金，以降低其总资产占比。这与六月份提出的方案基本一致，但并非所有人都如愿以偿。

有些银行曾试图将国债完全排除在比率计算之外，但未能成功。

新规推进，国债表现优于互换交易

计划调整的消息迅速引发市场波动。彭博社周二报道后，美国国债的表现优于利率互换这种竞争对手固定收益工具。

五年期和十年期美国国债收益率与互换利率之间的利差收窄至3月份以来的最低水平。交易员们认为这是银行增持美国国债的信号。

官员们仍计划在“未来几周内”最终敲定这项规则变更，但这取决于白宫的批准。不过，情况可能会有所变化。目前一切尚未定论。而且很明显，华尔街提出的要求并非全部都被纳入了草案。

也就是说，史蒂夫认为，在美联储重新投入资产负债表辩论或储备管理之前，重点应该放在重写整个监管体系上。

他还敦促美联储提高透明度。他表示，公众和银行业都将从了解美联储的行动及其原因中受益。

史蒂夫认为，目前监管的影响大多是隐形的，直到出现问题才会显现出来。这种情况已经远远不够了。