美联储发布了关于如何监管银行的新指导意见,指示银行监管人员将重点放在实质性金融风险上,而不是程序性检查和行政事务上。前副主席迈克尔·巴尔批评了这项新指导意见,警告称这将削弱监管力度。
据美联储称,更新后的指导方针旨在简化审查流程,更有效地集中监管资源。美联储副主席对新框架表示欢迎,称其简化了监管程序,减轻了不必要的监管负担。
鲍曼表示,这些指导方针将提高透明度和问责制。
这些 指导方针 于10月29日下发给美联储员工,随后于周二向公众发布。根据美联储既定规则,审查流程与银行业安全的核心威胁保持一致,例如信贷质量、流动性压力、治理失灵和运营薄弱环节。
美联储副主席米歇尔·鲍曼表示,这些规则旨在改进美联储的监管工作,并加强透明度和问责制。她补充说,对重大金融风险进行监管,既能增强银行体系的基础,又不会限制美联储的核心职责。
审查人员已被指示重点关注对银行投资组合或长期生存能力构成重大风险的财务状况。相关规则表明,监管机构应避免将注意力分散到非实质性问题上,例如重复的文档要求或程序性操作。
根据新规,银行在某些有限的、非实质性领域将被允许进行合规性自我认证。 美联储 确认,自我认证将减少监管机构之间的工作重复,使检查人员能够专注于重大风险,而非行政审查。根据新规,监管机构应与其他联邦和州监管机构(例如货币监理署 (OCC))密切合作,并推迟检查。
根据 Cryptopolitan 报告,美国货币监理署(OCC)对其监管实践进行了类似的调整,例如从评估指标中剔除了声誉风险。这些新准则是特朗普政府对拜登执政时期在2008年金融危机后实施的多项金融规则进行全面改革的一部分。此外,消费者金融保护局(CFPB)目前以有限形式运作,并取消了此前实施的多项法规。
巴尔表示,这些指导方针标志着金融稳定的一个重要转折点。
银行政策研究所所dent 首席执行官格雷格·贝尔对美联储的声明表示积极支持。贝尔指出,当监管重点放在实质性金融风险而非行政合规任务上时,银行的韧性最强。他还补充说,行业组织一直致力于推动建立一种监管架构,他们认为这种架构能够更好地传达银行业务运营中的实际风险。
尽管得到了行业团体的支持,但前美联储主席、现任美联储理事迈克尔·巴尔 警告说 ,多个机构出台的新准则标志着金融稳定的一个转折点。巴尔指出,监管标准的逐步削弱将使监管机构难以在银行开始承担过度风险时及时介入。
巴尔认为,银行体系中存在的诸多漏洞是逐渐显现的,可能需要广泛的监管权限才能发现。他指出,缩小检查范围可能会导致检查人员忽略那些最初看起来并不重要的潜在威胁。巴尔还表示,这些变化可能会减少检查人员在问题蔓延至整个金融体系之前发现它们的机会。
现任副主席鲍曼还指示将美联储员工人数减少约30%,主要通过自然减员的方式。巴尔批评了这项指令,称其可能会限制美联储应对银行问题的速度和灵活性。他指出,员工人数减少意味着调查结果减少、补救措施速度减慢,以及开展前瞻性评估的能力下降。

