SECのBUSDをめぐるパクソスへの批判 — 知っておくべき全貌

事情に詳しい関係者によると、証券取引委員会（SEC）は、Paxos Trust Co.に対し、投資家保護法に違反しているとして同社を訴える計画であることを通知したと、ウォール・ストリート・ジャーナルの報道は伝えている。

SECの執行スタッフは、Paxosにウェルズ通知を発行した。これは、企業や個人に対し、執行措置の可能性を通知するために使用される。

SECがPaxosに乗り出す理由

通知では、Paxosが発行・上場するデジタル資産であるBinance USD（BUSD）は、登録されていない証券であると主張されている。BUSDは、ドルに対して1対1の比率でペッグされたBinanceブランドのステーブルコインである。

PaxosとBinanceは、2019年にBUSDの共同作成に取り組むと発表した。Paxosが所有するデジタル資産取引所itBitもBUSDを提供しており、他にも多くの取引所がBUSDを提供している。

BUSDに対して行われた主張の詳細は現時点では不明である。SECの通知が、通貨の発行に関するPaxosの決定、コインの上場に関する決定、あるいはその両方に明示的に関連しているかどうかを特定することはできなかった。

Binanceはブランドのみをライセンス供与しており、BUSDはPaxosによって発行・所有されている。BUSDの準備金は完全に裏付けられており、破産隔離口座に保管されている。同社が発行するすべてのBUSDトークンは、現在も将来も、米ドル建ての準備金で1:1の比率で裏付けられると、発表は述べた。

Paxos、BUSDの停止

この発表を受け、同社はブランド付きステーブルコインとのBinanceとの関係を終了した。2月21日付で、Paxosはニューヨーク州金融サービス局（NYDFS）の指示を受け、同局と密接に連携して、新しいBUSDトークンの発行を停止する。

しかし、NYDFSの監督下にある規制機関であり、トップ4の会計事務所によって監査されているPaxos Trustは、BUSDのドル準備金の管理を引き続き行う。

SECは、先週Payward Inc.のKrakenプラットフォームが米国内での暗号通貨ステーキングサービスの提供を停止し、SECに3,000万ドルの罰金を支払うことで合意したことから、主要な市場参加者に対する暗号通貨執行を強化している。

ステーブルコインはSECの注目の的であり、SECは昨年、暗号通貨市場に専念する特別執行ユニットを拡大した。これはTerraの崩壊を受けてのことである。

Paxos Trust Co.は、規制されたステーブルコインやデジタル資産の保管サービスなど、さまざまなサービスを提供する暗号通貨企業である。同社は、PayPal Ventures、Mithril Capital、RRE Venturesなど、著名な投資家の支援を受けている。

ニューヨーク州金融サービス局は、同社に信託法人として運営するための規制上の承認を与え、同社が暗号通貨業界でサービスを提供するための道を開いた。

SECのPaxosに対する訴訟は、同機関の暗号通貨執行におけるエスカレーションの最新動向である。同機関は近年、暗号通貨市場に対する監視を強めており、投資家保護と市場の健全性に重点を置いていると主張している。

米国証券取引委員会（SEC）は、証券に関する規則や規制に準拠しない企業に対して措置を講じる警告を発した。