Le président de la Securities and Exchange Commission (SEC) américaine, Paul Atkins, a levé le voile sur ce qui a été un point sensible pour le secteur pendant des années, en particulier sous la direction de Gary Gensler.
Selon le président pro-crypto, un actif ne devrait être considéré comme un titre financier que dans les situations où les efforts de gestion d'un tiers sont absolument essentiels aux promesses de valeur future de cet actif.
La plupart des jetons cryptographiques sont achetés par leurs détenteurs dans l'espoir de réaliser des profits futurs. Cependant, Atkins a précisé à plusieurs reprises qu'un jeton ne devrait être considéré comme un titre financier que si les acheteurs « s'attendent à des profits découlant des efforts de gestion essentiels de tiers », grâce aux promesses de l'émetteur qui doivent être « explicites et sans ambiguïté »
Depuis sa prise de fonctions en avril, Atkins a incité la SEC à créer une cellule spéciale dédiée aux cryptomonnaies et a abandonné plusieurs procédures d'exécution en cours héritées de l'ère Gensler. Il s'agit là d'un autre changement de cap majeur, Atkins s'opposant à l'interprétation de Gensler selon laquelle la plupart des cryptomonnaies sont des titres financiers.
Ethereum et XRP atterrissent en douceur
Selon ces normes, la majorité des jetons cryptographiques échangés aujourd'hui ne relèveraient pas de la juridiction de la SEC.
Dans le cas où un jeton crypto serait considéré comme untracd'investissement en répondant à ce critère, il pourrait redevenir un actif non financier après que « l'émetteur ait rempli ses déclarations ou promesses, ne les ait pas remplies ou qu'elles aient pris fin pour une autre raison »
Paul Atkins a déclaré que certains types de jetons cryptographiques ne devraient pas être considérés comme des titres financiers à part entière. Il s'agit notamment de « jetons de réseau » liés à un réseau blockchain décentralisé et opérationnel. La plupart des jetons cryptographiques populaires, tels EthereumXRPXRP XRPXRPSolanaet XRPXRP XRPXRP, appartiennent à cette catégorie.
Atkins a également inclus les « objets de collection numériques » parmi les jetons exemptés. Il s'agit de cryptomonnaies représentant des droits médiatiques ou, plus important encore, faisant référence à des « mèmes Internet, des personnages, l'actualité ou les tendances ». Les cryptomonnaies inspirées de mèmes, à la fois volatiles et populaires, semblent également exemptées du contrôle de la SEC.
Par ailleurs, Atkins a déclaré que les « outils numériques », c’est-à-dire les crypto-actifs qui remplissent une fonction pratique comme un billet, une carte de membre ou un badge, ne sont pas non plus des valeurs mobilières selon lui.
Durant le mandat de Gensler, la SEC a lancé des batailles juridiques contre des entreprises de premier plan, notamment Ripple Labs, Terraform Labs, Binance, Coinbase et Kraken, des actions qui ont coûté des milliards de dollars en frais juridiques à l'industrie.
Cependant, selon les nouvelles directives, bien que son approche puisse paraître menaçante pour certains jetons, le président de la SEC, Paul Atkins, a déclaré que les entreprises du secteur des cryptomonnaies recevront désormais un avertissement avant toute action coercitive. Comme a rapporté l' Cryptopolitan, il a suggéré qu'un délai de six mois soit accordé aux entreprises pour résoudre les problèmes avant que des poursuites ne soient envisagées.
Atkins prévoit de négocier des titres sur des plateformes autres que celles de la SEC
Atkins a déclaré que les titres tokenisés, qui sont des copies de titres déjà réglementés par la SEC et négociés sur la blockchain, resteraient soumis à la réglementation de la SEC.
Il a toutefois réaffirmé son soutien au développement des « super-applications », des plateformes qui facilitent le négoce de titres et d'autres actifs financiers depuis une seule et même interface. M. Atkins a indiqué avoir demandé à son équipe de formuler des propositions permettant le négoce de titres sur des sites non réglementés par la SEC.
« Bien que la formation de capital doive continuer d’être supervisée par la SEC, nous ne devons pas entraver l’innovation et le choix des investisseurs en exigeant que les actifs sous-jacents soient négociés dans un environnement réglementé plutôt qu’un autre », a déclaré le président.
Atkins a néanmoins salué les lois sur les valeurs mobilières. Selon lui, « le Congrès a élaboré ces lois pour répondre à des problèmes spécifiques : des situations où les gens confient leur argent en se fondant sur des promesses qui dépendent de l’honnêteté et de la compétence d’autrui. Elles n’ont pas été conçues comme une charte universelle visant à réglementer toute nouvelle forme de valeur, numérique ou autre. »
