La Fed met fin au programme qui exerçait une surveillance accrue sur les opérations crypto des banques

La Federal Reserve a fermé le programme qu'elle avait mis en place pour maintenir les banques sous contrôle lorsqu'elles s'impliquaient dans la crypto. La décision a été annoncée vendredi, la banque centrale déclarant qu'elle mettait fin à son Programme de Supervision des Activités Nouvelles, celui qu'elle utilisait pour exercer une emprise plus serrée sur les banques s'engageant dans les actifs crypto, les expériences blockchain et les partenariats technologiques lourds.

Ce changement a été confirmé dans un avis officiel publié par la Federal Reserve, selon une publication postée sur son site web.

Le programme n'existe que depuis 2023, créé pour aider la Fed à suivre ce qu'elle appelait des « activités nouvelles » au sein des banques qu'elle supervise. Cela couvrait la garde de crypto, les prêts adossés à la crypto, les services basés sur la blockchain comme les dollars tokenisés, et la collaboration avec des entités non bancaires utilisant des technologies comme les API pour fournir des services bancaires.

Mais maintenant, la Fed déclare avoir « renforcé sa compréhension » de tout cela et n'a plus besoin d'un cadre séparé. Les directives officielles du programme, exposées dans une lettre l'année dernière, ont également été supprimées.

La Fed assouplit sa surveillance des cryptomonnaies

Le programme de supervision des activités novatrices, désormais disparu, avait été créé initialement pour renforcer la supervision par la Réserve fédérale des expériences risquées menées par les banques, en particulier celles impliquant les cryptomonnaies et les registres distribués.

Il visait les banques qui tentaient de faire affaire avec des entreprises de cryptomonnaies, d'émettre des stablecoins ou de construire des systèmes utilisant la technologie des registres distribués. Toute configuration où les banques intégraient des partenaires non bancaires pour fournir des services financiers à l'aide d'outils tels que les API était également signalée.

La Fed n'a pas émis de nouvelles lois. Le programme ne visait pas à interdire les activités, mais à y porter plus d'attention. Si une banque explorait la tokenisation d'actifs, les tokens adossés au dollar ou la détention de cryptomonnaies clients, la Fed voulait être informée.

Si elle proposait des dépôts, des paiements ou des prêts principalement à des entreprises de cryptomonnaies, elle serait surveillée de plus près. La lettre de la Fed expliquait que la portée du programme était « axée sur les risques » et destinée à « compléter les processus de supervision existants ». Cette même lettre a depuis été retirée.

Dans cette lettre de 2023, la Réserve fédérale indiquait que l'innovation pouvait aider l'économie et étendre les services financiers aux personnes exclues du système bancaire traditionnel. Mais elle mettait également en garde contre le fait que ces changements pourraient provoquer des « changements rapides » au sein du système et soulever des zones grises juridiques ou des risques non couverts par les anciennes règles. Le programme, disait-elle, aiderait la Fed à rattraper le rythme du changement. Apparemment, un an a suffi.

Les activités cryptographiques retombent sous la supervision bancaire normale

Dans le cadre du programme, les banques opérant dans ce secteur n'étaient pas ignorées. La Fed suivait tout, de la facilitation du trading de cryptomonnaies à la distribution de stablecoins. Les banques ayant des liens étroits avec les entreprises de cryptomonnaies et de fintech étaient automatiquement placées sous surveillance accrue.

Certaines de ces arrangements fintech permettaient à l'entreprise technologique de gérer la plupart des opérations frontales tandis que la banque fournissait l'accès aux infrastructures back-end via des API. Ce modèle est devenu populaire, en particulier parmi les banques cherchant à servir des clients natifs des cryptomonnaies.

La Fed a également prêté attention aux banques s'engageant dans la technologie des registres distribués, en particulier lorsque ces projets avaient le potentiel d'affecter le système financier plus large. Elles surveillaient tout ce qui impliquait la tokenisation de titres, des expériences avec des dollars numériques ou d'autres outils bancaires basés sur la blockchain. Ces projets n'avaient pas besoin d'autorisation, mais ils bénéficiaient d'une attention particulière. Tout cela est terminé.

Cette mesure ne signifie pas que la Fed est désormais pro-crypto. Cela signifie simplement qu'elle en a fini avec l'idée qu'elle nécessite son propre manuel. Une ligne dans la mise à jour indique : « Le Conseil intègre ces connaissances et la supervision de ces activités dans le processus de supervision standard. » C'est une façon discrète de dire qu'ils réintègrent les aspects crypto dans la supervision régulière. Mais les yeux sont toujours là. Ils portent simplement un badge différent.