Les législateurs libéraux accusent la Securities and Exchange Commission (SEC) américaine d'abandonner les affaires de répression liées aux cryptomonnaies et de se soumettre aveuglément aux exigences des dirigeants du secteur.
Les représentants du Parti démocrate au sein de la commission des services financiers ont adressé une lettre au président de la SEC, Paul Atkins, demandant à l'autorité de régulation si elle avait sciemment renoncé à appliquer la loi à Coinbase, Binanceet Kraken.
Les responsables politiques, menés par la représentante Maxine Waters, ont déclaré que la commission avait classé sans suite ou abandonné au moins une douzaine d'affaires liées aux cryptomonnaies, y compris des actions qu'elle avait auparavant jugées juridiquement fondées. Plusieurs de ces affaires avaient déjà résisté aux requêtes en irrecevabilité et avaient fait l'objet de décisions favorables de la part de juges fédéraux.
« Compte tenu des antécédents de préjudices causés aux investisseurs par le secteur et du mandat clair des lois sur les valeurs mobilières visant à protéger les acteurs du marché, ce revirement soulève des questions troublantes quant aux priorités et à l'efficacité de la SEC. Franchement, il met en péril à la fois les investisseurs et l'économie américaine », ont écrit les représentants.
La SEC a laissé des dossiers sans preuves suffisantes, affirment les législateurs
Dans leur lettre, les démocrates ont vivement critiqué la SEC pour avoir abandonné des poursuites « fondées », alors même que les tribunaux avaient déjà validé les allégations de la commission. Les parlementaires ont affirmé que cette pratique avait alimenté l'impression que les décisions en matière d'application de la loi étaient influencées par des intérêts extérieurs et par l'administration Trump.
Waters et ses collègues ont souligné que les actions de la Commission sont intervenues alors que des dirigeants et des entreprises du secteur des cryptomonnaies apportaient un soutien financier audent américain et à ses alliés. Or, selon la lettre, la législation boursière oblige la Commission à protéger les acteurs du marché, indépendamment de leurs opinions politiques.
Ils ont accordé une attention particulière au rejet par la SEC de sa plainte contre Binance après qu'elle ait poursuivi la plateforme d'échange de cryptomonnaies et son fondateur, Changpeng Zhao, en juin 2023 pour violations des lois sur les valeurs mobilières.
L'organisme a accusé l'entreprise de pratiques commerciales trompeuses, de conflits d'intérêts et d'exercice illégal d'activités aux États-Unis. Zhao a plaidé coupable d'accusations criminelles liées à des violations de la loi sur le secret bancaire dans le cadre des manquements de Binanceen matière de conformité et a purgé une peine de prison, pour laquelle il a été gracié par ledent américain Trump l'année dernière.
En juin 2024, la juge de district américaine Amy Berman Jackson a confirmé la plupart des allégations de la SEC et a autorisé la poursuite de l'affaire. Le tribunal a estimé que l'autorité de régulation avait présenté des allégations plausibles de fraude et d'activités liées à des titres non enregistrés dans le cadre de ses cotations et services de jetons.
Malgré cette décision, la SEC a rejeté l'affaire avec préjudice en mai 2025 tout en « exerçant son pouvoir discrétionnaire », sans se prononcer sur le fond de ses allégations.
Les libéraux ont déclaré que ce rejet était préoccupant, compte tenu de la gravité des allégations et des conclusions du tribunal, en plus de la grâce accordée à Zhao par l'administration Trump, affirmant que le président s'assurait que lui et ses entreprises « échappent à toute responsabilité »
Les affaires Coinbase et Kraken ont également été abandonnées
Les documents évoquaient également le retrait de la Commission de ses actions contre Coinbase et Kraken, où les juges fédéraux avaient également rejeté les tentatives des sociétés de faire rejeter les poursuites, tout comme dans l' Binance .
En juin 2023, la SEC a accusé Coinbase d'exercer ses activités en tant que plateforme d'échange, courtier et chambre de compensation non enregistrée, et de ne pas avoir enregistré ses services de staking. L'année suivante, un juge fédéral a donné raison à la Commission et a statué que certains jetons vendus sur Coinbase étaient considérés comme des valeurs mobilières au sens de la loi fédérale.
En février de l'année dernière, la commission a conclu un accord avec la plateforme de trading de cryptomonnaies basée aux États-Unis pour classer l'affaire, invoquant les travaux en cours de son groupe de travail sur les cryptomonnaies comme justification pour mettre fin au litige.
Kraken était confronté à des allégations similaires dans une plainte déposée en 2023, mais la Commission et Kraken ont conjointement demandé le rejet de l'affaire en mars dernier.
Les membres de la FSC, le représentant Waters, Sean Casten et Brad Sherman, ont supposé que la décision d'abandonner les poursuites contre les entreprises de cryptomonnaies est intervenue à un moment où les dons politiques affluaient vers le gouvernement américain, avec au moins 85 millions de dollars versés à la campagne de réélection dudent Trump.
Parmi les entreprises dont les poursuites ou les enquêtes ont été classées sans suite figuraient Coinbase, Kraken, Ripple, Robinhood et Crypto.com, qui auraient toutes fait un don d'au moins un million de dollars chacune à l'investiture de Trump.
