Le Bureau du budget du Congrès (CBO) affirme que le projet de loi de Trump, surnommé « Big Beautiful Bill », alourdit la dette de 2 400 milliards de dollars ; les républicains dénoncent une attaque concertée

Le Bureau du budget du Congrès (CBO) a déclaré mercredi que le « One Big Beautiful Bill » de Trump augmenterait le defifédéral américain de 2,4 billions de dollars sur dix ans.

Cette proposition, pièce maîtresse de son programme de politique intérieure, comprend plus de 3 700 milliards de dollars de réductions d'impôts et 1 300 milliards de dollars de réductions de dépenses, mais les calculs ne sont pas concluants. 

Le bureau du budget, organisme non partisan, prévoit que des millions d'Américains perdront leur couverture santé avec ce plan, tandis que les dirigeants républicains ignorent les avertissements et persistent dans leur démarche.

Le jour même de la publication du rapport , Trump a rencontré des sénateurs républicains pendant plus d'une heure à la Maison-Blanche . Présentée comme une discussion politique sérieuse, la réunion s'est avérée peu concrète par la suite, le chef de la majorité sénatoriale, John Thune, n'ayant guère apporté d'éléments de substance.

« Nous sommes déterminés à élaborer une loi qui améliorera la vie des Américains », a déclaré John. Il a ajouté qu'ils « y parviendraient d'une manière ou d'une autre », ignorant complètement les avertissements concernant le defibudgétaire.

Les démocrates s'attaquent aux coûts et aux répercussions sur les soins de santé

Le Parti démocrate a immédiatement réagi au projet de loi. Brendan Boyle, membre de la commission du budget de la Chambre des représentants, a repris les mots d'Elon Musk, ancien allié de Trump, qualifiant la proposition d'«abomination répugnante».

Le projet de loi rétablirait les allégements fiscaux de 2017, les prolongerait de dix ans et en instaurerait de nouveaux, comme l'exonération totale d'impôt sur les pourboires, une mesure que Trump avait mise en avant durant sa campagne. Mais ces seules réductions d'impôts amputeraient les recettes fiscales de plusieurs milliers de milliards de dollars.

Pour compenser en partie ces pertes, le projet de loi réduirait drastiquement les dépenses fédérales, notamment celles consacrées à Medicaid et aux programmes d'aide alimentaire. Selon le Bureau du budget du Congrès (CBO), les modifications apportées à Medicaid à elles seules priveraient 7,8 millions de personnes de couverture, dont 5,2 millions seraient exclues du programme en raison des nouvelles exigences de travail ciblant les adultes non handicapés de moins de 65 ans.

Les exceptions sont floues. 1,4 million de personnes sans papiers bénéficiant de programmes de santé publics seraient également exclues. 400 000 personnes supplémentaires perdraient leur assurance maladie suite à la suppression d'une taxe sur les prestataires de soins, que le sénateur Josh Hawley juge essentielle à la survie des hôpitaux ruraux.

Le chef de la minorité démocrate au Sénat, Chuck Schumer, n'a pas mâché ses mots non plus. Il a déclaré : « Ils veulent tout simplement étouffer le système de santé », accusant les républicains d'instrumentaliser ce projet de loi pour tenter une nouvelle fois d'abroger l'Obamacare, notamment après l'extension du programme Medicaid dans de nombreux États grâce à des fonds fédéraux.

Les républicains défendent les chiffres et s'attaquent à la crédibilité du CBO

Avant même la publication des chiffres du CBO, les Républicains s'emparaient déjà de la question. John a qualifié les tracdu CBO d'erronées, affirmant qu'ils s'étaient déjà trompés. Il a prétendu qu'ils avaient sous-estimé la croissance des recettes fiscales après les premières réductions d'impôts de Trump en 2017.

En fait, le CBO a par la suite révisé son estimation, indiquant que les recettes étaient supérieures de 1 500 milliards de dollars aux prévisions, en partie à cause de la forte hausse de l’inflation en 2021 pendant la pandémie.

Russ Vought, directeur du budget de Trump, est également intervenu. Il a déclaré que les chiffres réels devraient se baser sur la « politique actuelle », ce qui signifie que ces 4 500 milliards de dollars d’allégements fiscaux existent déjà et devraient être considérés comme permanents.

D'après ses calculs, le projet de loi réduirait en réalité le defide 1 400 milliards de dollars sur dix ans. Russ a déclaré : « Si l'on tient compte de la politique actuelle, il n'y a pas de nouveau defi. »

Mais certains républicains et la plupart des démocrates affirment que cette méthode est une supercherie. Ils soutiennent qu'elle fausse les calculs en faisant croire que les importantes réductions d'impôts ne constituent pas de nouvelles dépenses. Russ a répliqué en affirmant que le Bureau du budget du Congrès (CBO) lui-même recourait à une supercherie en comptabilisant ces réductions d'impôts comme de nouvelles dépenses simplement parce qu'elles sont sur le point d'expirer.

Le président de la Chambre des représentants, Mike Johnson, a défendu Russ en ligne. « Russ a raison », a-t-il écrit. « Notre projet de loi, un grand succès, permettra de réduire le defitout en respectant le mandat que nous a confié le peuple américain. » Il n'a cependant pas mentionné les projections réelles du Bureau du budget du Congrès (CBO) ni les pertes du secteur de la santé.

Cela n'a pas empêché la Maison-Blanche de s'en prendre directement au Bureau du budget du Congrès (CBO). La porte-parole de la Maison-Blanche, Karoline Leavitt, a mis en doute la neutralité de l'organisme. Elle a insinué que son personnel était partial, malgré l'interdiction faite aux employés du CBO de faire des dons ou de participer à des activités politiques, censée garantir leur neutralité.

Malgré tout cela, le projet de loi de Trump continue d'avancer. Les républicains ne cèdent pas et les démocrates campent sur leurs positions. Avec le retour de Trump à la Maison-Blanche et la forte opposition rencontrée par son projet de loi phare, la lutte pour le financement des finances publiques à Washington s'est encore envenimée.