Australia se enfrenta a una coyuntura crítica en su enfoque de la regulación de las criptomonedas, ya que el destino del proyecto de ley de activos digitales (regulación del mercado) está en juego. El senador Andrew Bragg, autor del proyecto de ley, ha emitido una severa advertencia de que si el parlamento rechaza la legislación, los inversores australianos quedarán expuestos a mercados no regulados, lo que podría alejar las inversiones del país.
Comisión del Senado propuso rechazar el proyecto de ley
El 4 de septiembre, el Comité Senatorial de Legislación Económica hizo una importante recomendación, sugiriendo que el Senado rechazara el proyecto de ley de Bragg. En cambio, propusieron que el gobierno continuara consultando con la industria de la criptografía para formular marcos regulatorios apropiados. El presidente del comité, el senador del Partido Laborista Jess Walsh, explicó en un informe que recomendaron no aprobar el proyecto de ley porque "no logra interoperar con el panorama regulatorio establecido, creando una preocupación genuina por el arbitraje regulatorio y los resultados adversos para la industria".
El senador Bragg criticó vehementemente la recomendación del comité, afirmando que podría “exponer a los consumidores a un mercado no regulado e impulsar la inversión en el extranjero”. Destacó los beneficios duales de las regulaciones de activos digitales: proteger a los consumidores y estimular la inversión y la actividad del mercado. Bragg enfatizó que estas regulaciones habían sido incluidas en la agenda legislativa por el anterior gobierno liberal en octubre de 2021. Sin embargo, Bragg percibió que el rechazo de su proyecto de ley estaba influenciado en gran medida por la política partidista, dado el número de miembros del Partido Laborista en el Comité del Senado.
Acusó su decisión de oponerse a su proyecto de ley de detener la implementación de las regulaciones de activos digitales en Australia. Bragg lamentó la situación y afirmó: “Australia tendría un mercado de activos digitales regulado. En cambio, estamos cerca de finales de 2023 y el gobierno no tiene ningún plan para implementar estas regulaciones. Mientras Bragg atribuyó el rechazo a la política partidista, Liam Hennessey, socio del bufete de abogados internacional Clyde & Co., ofreció una perspectiva diferente.
Impacto del proyecto de ley en el mercado australiano
Sobre el rechazo del proyecto de ley de Bragg, Hennessy dijo que estaba más relacionado con un proceso regulatorio separado, específicamente el documento de consulta del Tesoro sobre el ejercicio de “mapeo de tokens” del gobierno. Hennessey afirmó que el rechazo recomendado del proyecto de ley de Bragg no significa necesariamente la ruina de la regulación de las criptomonedas en Australia. Hizo hincapié en que el proyecto de ley del senador Bragg y los comentarios de la industria que obtuvo aún se considerarían. Señaló que el Senado se enfrenta actualmente a un retraso en la legislación, lo que podría explicar el retraso.
"Creo que el proyecto de ley [de Bragg] y el trabajo que se realizó será valioso para informar el enfoque del gobierno", concluyó Hennessey. El gobierno laborista inició el ejercicio de mapeo de tokens en agosto pasado, utilizando al Tesoro para dent cómo deberían regularse los criptoactivos y los servicios relacionados. Este ejercicio estaba destinado a guiar futuras decisiones regulatorias. El 3 de febrero, el Tesoro publicó un documento de consulta pública sobre el ejercicio, posicionándolo como un paso fundamental en el plan del gobierno para regular el mercado de activos digitales.
Sin embargo, desde entonces, ha habido una mínima mención de digitales o del enfoque regulatorio más amplio del gobierno. El senador Bragg presentó en marzo el proyecto de ley de activos digitales (regulación del mercado) de 2023 con el objetivo principal de proteger a los consumidores y promover la confianza de los inversores. El proyecto de ley contiene recomendaciones para regular las monedas estables, otorgar licencias y defi requisitos de custodia. Actualmente, el proyecto de ley se encuentra ante el Senado y se espera que sea votado durante la próxima sesión.
La decisión de Australia con respecto al proyecto de ley de activos digitales (regulación del mercado) tiene implicaciones importantes para su posición en el panorama criptográfico global. El resultado determinará si el país adopta los activos digitales con pautas regulatorias claras o corre el riesgo de quedarse atrás de otras naciones que ya han tomado medidas para regular esta floreciente industria.
