La Ley de IA de Europa obtiene la aprobación final con multas de hasta $38M
Jeffrey Gogo
4 min de lectura
● La Unión Europea aprueba la versión definitiva de su tan esperada Ley de IA.
● Las nuevas normas buscan restringir el uso de la IA considerada de alto riesgo, como los deepfakes y la puntuación social.
● Los fundadores de startups temen que la ley pueda obstaculizar la inversión y la innovación.
La Unión Europea aprobó el martes la versión final de su muy esperada Ley de Inteligencia Artificial (IA), convirtiéndose en la primera gran potencia económica en introducir normas integrales para esta industria incipiente.
Las nuevas normas, destinadas a restringir el uso público de la IA considerada de alto riesgo, como los deepfakes y el software de reconocimiento facial, se aplicarán a todas las empresas que desplieguen dichas aplicaciones en los 27 estados miembros de la UE.
En conjunto, el bloque de la UE representa aproximadamente el 20% de la economía global. Las empresas de IA que incumplan la nueva ley enfrentarán multas de hasta 35 millones de euros [38 millones de dólares] o el 7% de sus ingresos globales anuales, según el Consejo de la UE.
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La nueva legislación apunta a una ‘IA segura’
“La adopción del AI Act es un hito significativo para la Unión Europea”, dijo Mathieu Michel, secretario de estado de Bélgica para la digitalización y la protección de la privacidad, en un comunicado.
Con la Ley de IA, Europa enfatiza la importancia de la confianza, la transparencia y la responsabilidad al tratar con nuevas tecnologías, mientras asegura al mismo tiempo que esta tecnología en rápida evolución pueda florecer y impulsar la innovación europea.
Mathieu Michel
Las tres ramas del poder de la UE – la Comisión, el Parlamento y el Consejo – tuvieron que ponerse de acuerdo sobre la versión final de la Ley. La Comisión de la UE y el Parlamento Europeo ya habían aprobado la ley, y el Consejo de la UE dio el acuerdo final el 22 de mayo.
La Ley de IA describe diferentes categorías de riesgo del uso de la inteligencia artificial, que van desde “bajo riesgo” hasta “alto” y “riesgo inaceptable”. La categorización se basa en el potencial de los sistemas para dañar a los consumidores.
Las aplicaciones de IA que se consideran una amenaza para los derechos individuales, como el software de reconocimiento facial en lugares públicos y la puntuación social – una práctica que asigna puntuaciones a los individuos, ya sea para préstamos o vivienda, basándose en su comportamiento – serán prohibidas outright.
La categoría de menor riesgo se relaciona con la inteligencia artificial utilizada en videojuegos o filtros de spam. Los casos de uso sensibles de “alto riesgo” que se permitirán incluyen cosas como la gestión de fronteras, la educación y la contratación.
Las empresas que desplieguen estas tecnologías estarán obligadas a divulgar más información sobre los datos utilizados para entrenar sus sistemas. Según la UE, su Parlamento estará facultado para imponer multas a las empresas que incumplan la ley de IA por valor de 38 millones de dólares o el 7% de su facturación global anual.
#TTE | 🇪🇺los ministros de telecomunicaciones adoptaron la ley de inteligencia artificial hoy🤖
También discutieron la implementación de las normas de la UE en el ámbito digital y aprobaron conclusiones sobre la política digital de la UE y la ciberseguridad.
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— Consejo de la UE (@EUCouncil) mayo 21, 2024
La Ley de IA arriesga asfixiar la inversión
Matthijs de Vries, fundador del ecosistema de datos de IA Nuklai, dijo que las normas están diseñadas para proteger la información personal, particularmente en sectores sensibles como la salud y las finanzas.
“Al asegurar que los sistemas de inteligencia artificial cumplan con estrictos protocolos de uso de datos, la Ley de IA ayuda a salvaguardar la privacidad y seguridad del consumidor”, dijo de Vries a Cryptopolitan.
“La divulgación de las prácticas de recopilación, procesamiento y uso de datos mandadas en la Ley de Datos de la UE ayuda a desmitificar qué datos se utilizan para entrenar la IA y qué datos utiliza para hacer sus declaraciones y conclusiones. Esto ayuda a mejorar la confianza, verificabilidad y fiabilidad de los sistemas de IA”, añadió.
Ha habido preocupaciones de que las startups puedan encontrar difícil cumplir con la Ley de IA. Los fundadores temen que las medidas puedan perjudicar a las empresas más pequeñas y obstaculizar la inversión y la innovación, dejando a Europa más atrás en la carrera de IA frente a EE. UU. y China.
En octubre, Cedric O, fundador de la startup francesa de IA Mistral, dijo que la ley “mataría” a su empresa. El empresario temía que la ley ejerciera una supervisión excesiva sobre los modelos de lenguaje grandes, incluso si no se desplegaban para casos de uso sensibles como la contratación, informó Sifted .
Jonas Andrulis, CEO de Aleph Alpha, la rival alemana de OpenAI, dijo que clasificar la “IA de propósito general” como los LLMs como de alto riesgo podría tener consecuencias no deseadas. Sus comentarios fueron eco de Peter Sarlin, CEO de la finlandesa Silo AI.
“Si estamos generalizando sobre la tecnología de IA generativa, y diciendo que todos los casos de uso que utilizan transformadores preentrenados generativos (GPT) son de alto riesgo, entonces creo que también estaremos regulando muchos casos de uso que no son realmente de alto riesgo”, dijo Sarlin en ese momento.
Las ‘Fábricas de IA’ de la UE para impulsar la innovación
No solo los empresarios han planteado preocupaciones sobre la Ley de IA. Un análisis del Departamento de Estado de EE. UU. en octubre de 2023 advirtió que algunas reglas de la ley se basaban en términos “vagos o indefinidos”, según Bloomberg.
El análisis dijo que la Ley beneficiaría a las mayores empresas tecnológicas que tienen la solvencia financiera para entrenar modelos de IA y sistemas de aprendizaje automático. Las empresas más pequeñas probablemente sufran pérdidas, añadió.
Además, es poco probable que los fondos de capital riesgo inviertan en startups clasificadas por la Ley de IA como de alto riesgo, según una encuesta de 2023 de 14 VC europeos realizada por la Initiative for Applied AI. Once de los fondos dijeron que eran menos propensos a invertir en empresas con una calificación de alto riesgo, y ocho dijeron que afectaría negativamente la valoración de la startup.
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A finales de enero, el bloque de la UE anunció una serie de medidas destinadas a impulsar la innovación para las startups europeas que desarrollan lo que llama una IA “confiable” que “respeta los valores y normas de la UE”.
La unión dijo que las empresas tendrán “acceso privilegiado a supercomputadoras” y que la UE construirá “Fábricas de IA” para asegurar que la infraestructura requerida esté disponible para que las startups compren y actualicen.
No se espera que la Ley de IA de Europa entre en vigor hasta 2025.
Reporte de Cryptopolitan por Jeffrey Gogo
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Jeffrey Gogo
Jeffrey Gogo es un periodista con 20 años de experiencia en noticias y análisis de negocios, finanzas y cambio climático. Su trabajo ha sido destacado por la Fundación Thomson Reuters, The Zimbabwe Herald y varias publicaciones en línea. También ha escrito extensamente sobre IA y el metaverso, y comenzó a cubrir los mercados de criptomonedas en 2017. Gogo estudió periodismo y comunicación masiva en CCOSA en Harare.
