In einer mit Spannung erwarteten Reaktion auf Coinbases Antrag hat die US-Börsenaufsichtsbehörde (SEC) ihre Position deutlich gemacht und die Notwendigkeit einer sofortigen Regulierung von Kryptowährungen zurückgewiesen. Gleichzeitig beantragte sie, Coinbases Antrag abzulehnen. Dieser Schritt hat in der Branche erhebliche Besorgnis ausgelöst und verdeutlicht die anhaltenden regulatorischen Herausforderungen des Kryptomarktes.
Die Reaktion der Regulierungsabteilung erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem die Beteiligten Klarheit und Orientierung suchen, um Innovationen zu fördern und gleichzeitig den Verbraucherschutz zu gewährleisten.
Die SEC fordert Coinbase heraus: Sie weist dessen Antrag auf Kryptoregulierung zurück
Der anhaltende Streit um regulatorische Klarheit hat einen Höhepunkt erreicht. Die Situation zwischen der SEC und Kryptobörsen wie Coinbase steht im Fokus von Investoren, Kritikern und Regulierungsbehörden. Wie hat alles angefangen? Wie konnte es so weit kommen?
Am 25. April reichte die größte Kryptobörse der USA Klage gegen die US-Börsenaufsicht SEC ein, um Klarheit über die Kryptoregulierung zu erlangen. Das Unternehmen beantragte eine Anordnung (Writ of Mandamus), die die SEC zu einer unverzüglichen Antwort verpflichtet.
In der Klageschrift fordert Coinbase die Regulierungsbehörde auf, offiziell zu klären, „welche digitalen Vermögenswerte als Wertpapiere registriert werden müssen“. Darüber hinaus sollte das Gericht die SEC verpflichten, die Frage, ob sie die Kryptowährungsbranche regulieren wird, mit einem einfachen „Ja“ oder „Nein“ zu beantworten.
Nach Einreichung der Klage hat die SEC offiziell wie folgt auf Coinbase reagiert. Laut Gerichtsakten vom 15. Mai argumentierte die Aufsichtsbehörde, dass sie nicht verpflichtet sei, die von Coinbase in ihrem Antrag genannten Anforderungen zu erfüllen, und dass das Unternehmen innerhalb eines unangemessen kurzen Zeitraums ein komplexes Reform- und Regelungspaket gefordert habe.
Die SEC hat heute auf Coinbases Antrag auf Erlass eines Mandamus reagiert – mit der Bitte an das Gericht, die SEC zu einer klaren Ja- oder Nein-Antwort auf die Frage zu verpflichten, ob sie Regelungen für unsere Branche erlassen wird. Die Antwort der SEC? Ein deutliches Vielleicht. 1/7
— paulgrewal.eth (@iampaulgrewal) 16. Mai 2023
Darüber hinaus argumentierte die Aufsichtsbehörde, dass Coinbase kein Recht auf einen Mandamus habe, also eine gerichtliche Anordnung, die eine Regierungsbehörde zur Erfüllung bestimmter Pflichten verpflichtet. Die Wertpapieraufsichtsbehörde vertrat die Ansicht, dass ein Mandamus ein „außergewöhnliches Rechtsmittel“ sei und Coinbase „keinen Anspruch“ darauf nachweisen könne.
Möglicherweise in Anerkennung dessen behauptet Coinbase stattdessen, dass dieses Gericht die Kommission zwingen sollte, auf Coinbases kürzlich eingereichten Antrag auf Regelsetzung zu reagieren […] Es gibt jedoch kein Gesetz oder keine Verordnung, die die Kommission dazu verpflichtet, innerhalb eines bestimmten Zeitrahmens tätig zu werden.
Die SEC
Das Rechtsteam von Coinbase äußert seine Meinung
Paul Grewal, der Leiter der Rechtsabteilung von Coinbase, erklärte in einem Twitter-Thread, dass die Einreichung möglicherweise das erste Mal sei, dass die Aufsichtsbehörde ihre Position dazu dargelegt habe, ob die SEC Regulierungen für die Kryptoindustrie erlassen solle oder nicht. Darüber hinaus fügte er hinzu, dass noch zahlreiche Punkte klärungsbedürftig seien.
Insgesamt bestätigt die Reaktion der SEC die langjährige Befürchtung von Coinbase, dass in unserer Branche keine Klarheit darüber herrscht, was die SEC jeweils als innerhalb oder außerhalb ihrer Zuständigkeit liegend einstuft, und dass sie ihre Meinung wahrscheinlich weiterhin ändern wird. 6/7
— paulgrewal.eth (@iampaulgrewal) 16. Mai 2023
Grewal argumentierte, die Reaktion der Behörde zeige, dass die Kommission weiterhin Durchsetzungsmaßnahmen anstelle von Regelsetzungsverfahren einsetzen werde. Die Regulierungsbehörde teilte dem Gericht mit, dass das Regelsetzungsverfahren Jahre dauern könne und man es nicht eilig habe.
Die SEC räumte ein, dass sie Durchsetzungsmaßnahmen auf absehbare Zeit weiterhin als Ersatz für die Regelsetzung nutzen wird, aber kein Grund zur Sorge – diese Durchsetzungsmaßnahmen könnten letztendlich in noch nicht geplante Regelsetzungen einfließen. 4/7
— paulgrewal.eth (@iampaulgrewal) 16. Mai 2023
Der Rechtsberater von Coinbase erklärte weiter, die Kommission habe mitgeteilt, dass die öffentliche Stellungnahme ihres Vorsitzenden Gary Gensler nicht als „formelle Richtlinie oder Grundsatzerklärung der SEC“ zu interpretieren sei
Der Vorsitzende Gensler hat mehrfach öffentlich Stellung zum Kryptomarkt bezogen, in dem er alle digitalen Vermögenswerte außer Bitcoin (BTC) als Wertpapiere einstufte und auf die Nichteinhaltung der Vorschriften durch Kryptofirmen hinwies.
Einige Befürworter der Kryptoindustrie argumentieren, dass die Regulierungsbehörde unter der Führung von Gary Gensler besonders aktiv geworden sei. Die Behörde hat zahlreiche Verfahren gegen Kryptoprojekte und -börsen eingeleitet. Viele haben beschlossen, die Maßnahmen der Behörde nicht anzufechten, darunter auch Kraken, das eine Einigung bezüglich seines Staking-Dienstes erzielte.
Coinbase hat jedoch klargestellt, dass es sowohl über die Ressourcen als auch die Entschlossenheit verfügt, auf regulatorische Klarheit zu drängen.
Coinbase reichte im März 2023 Klage ein, nachdem die Börse eine sogenannte Wells Notice erhalten hatte. Diese Notice, die formellen aufsichtsrechtlichen Maßnahmen der SEC vorausgeht, bezog sich auf Probleme, die die Behörde bei den Wallet- und Prime-Diensten der Börse festgestellt hatte.

Grewal erklärte in einem Tweet, Coinbase werde die Gelegenheit nutzen, nächste Woche formell auf das Schreiben der SEC zu antworten. Es bleibt abzuwarten, welche Maßnahmen Coinbase ergreifen wird und ob ein Mandamus-Verfahren für die Kryptoindustrie von Vorteil wäre.
SEC