Die US-Notenbank Federal Reserve hat ihr Programm zur Überwachung von Banken im Kryptobereich eingestellt. Die Entscheidung wurde am Freitag bekannt gegeben. Die Zentralbank erklärte, sie beende ihr Programm zur Überwachung neuartiger Aktivitäten (Novel Activities Supervision Program , NOSP), mit dem sie Banken bei ihren Krypto-Investitionen, Blockchain-Experimenten und technologieintensiven Partnerschaften strenger kontrollieren wollte.
Diese Änderung wurde in einer offiziellen Mitteilung des Federal Reserve Board bestätigt, wie aus einer auf dessen Website veröffentlichten
Das Programm existiert erst seit 2023 und wurde entwickelt, um der Fed zu helfen, sogenannte „neuartige Aktivitäten“ innerhalb der von ihr beaufsichtigten Banken zu trac. Dazu gehören die Verwahrung von Kryptowährungen, kryptogedeckte Kredite, Blockchain-basierte Dienstleistungen wie tokenisierte Dollar und die Zusammenarbeit mit Nichtbanken mithilfe von Technologien wie APIs zur Bereitstellung von Bankdienstleistungen.
Die Fed erklärt nun jedoch, sie habe ihr Verständnis all dessen vertieft und benötige keinen separaten Rahmen mehr. Die offiziellen Richtlinien des Programms, die letztes Jahr in einem Schreiben dargelegt wurden, wurden ebenfalls verworfen.
Die US-Notenbank lockert die Krypto-Kontrollen
Das inzwischen aufgelöste Novel Activities Supervision Program wurde ursprünglich ins Leben gerufen, um die Überwachung riskanter Experimente der Banken durch die Federal Reserve zu verbessern, insbesondere solcher, die Kryptowährungen und digitale Register betrafen.
Die Maßnahme richtete sich gegen Banken, die mit Kryptofirmen Geschäfte machen, Stablecoins ausgeben oder Systeme auf Basis der Distributed-Ledger-Technologie entwickeln wollten. Auch jegliche Konstellationen, in denen Banken bankfremde Partner zur Erbringung von Finanzdienstleistungen über Tools wie APIs einbanden, wurden beanstandet.
Die Fed erließ keine neuen Gesetze. Das Programm zielte nicht darauf ab, Aktivitäten zu verbieten, sondern sie stärker zu überwachen. Wenn eine Bank die Tokenisierung von Vermögenswerten, Dollar-Token oder die Verwahrung von Kunden-Kryptowährungen prüfte, wollte die Fed darüber informiert werden.
Würde das Programm hauptsächlich Einlagen, Zahlungen oder Kredite an Krypto-Unternehmen anbieten, würde es genauer beobachtet werden. In einem Schreiben der Fed wurde erklärt, der Programmschwerpunkt sei „risikoorientiert“ und diene der „Ergänzung bestehender Aufsichtsprozesse“. Dieses Schreiben wurde inzwischen zurückgezogen.
In dem Schreiben von 2023 erklärte die US-Notenbank, Innovationen könnten der Wirtschaft helfen und Finanzdienstleistungen auf Bevölkerungsgruppen ausweiten, die vom traditionellen Bankwesen ausgeschlossen waren. Gleichzeitig warnte sie jedoch, diese Veränderungen könnten „rasante Verschiebungen“ innerhalb des Systems auslösen und rechtliche Grauzonen oder Risiken aufwerfen, die von den alten Regeln nicht abgedeckt wurden. Das Programm, so hieß es, würde der Fed helfen, mit dem Tempo des Wandels Schritt zu halten. Offenbar reichte ein Jahr aus.
Kryptoaktivitäten unterliegen nun wieder der normalen Bankaufsicht
Im Rahmen des Programms wurden Banken, die in dieser Branche tätig waren, nicht einfach ignoriert. Die Fed tracalles, von der Abwicklung des Kryptohandels bis hin zum Vertrieb von Stablecoins. Banken mittronVerbindungen zu Krypto- und Fintech-Unternehmen wurdenmaticgenauer beobachtet.
Bei einigen dieser Fintech-Vereinbarungen übernahm das Technologieunternehmen den Großteil der Frontend-Operationen, während die Bank über APIs den Backend-Zugriff auf die Infrastruktur bereitstellte. Dieses Modell erfreute sich großer Beliebtheit, insbesondere bei Banken, die Kunden mit Krypto-Erfahrung bedienen wollten.
Die Fed beachtete auch Banken, die sich mit Distributed-Ledger-Technologie beschäftigten, insbesondere wenn diese Projekte das Potenzial hatten, das gesamte Finanzsystem zu beeinflussen. Sie beobachtete alles, was mit der Tokenisierung von Wertpapieren, Experimenten mit digitalem Dollar oder anderen Blockchain-basierten Bankinstrumenten zu tun hatte. Diese Projekte benötigten zwar keine Genehmigung, wurden aber dennoch besonders sorgfältig überwacht. Das hat sich nun geändert.
Dieser Schritt bedeutet jedoch nicht, dass die Fed nun kryptofreundlich eingestellt ist. Er bedeutet lediglich, dass sie Kryptowährungen nicht länger als Sonderfall behandelt. In der Mitteilung heißt es: „Der Vorstand integriert dieses Wissen und die Aufsicht über diese Aktivitäten wieder in den regulären Aufsichtsprozess.“ Das ist eine etwas umständliche Art zu sagen, dass die Krypto-Aktivitäten wieder in die normale Aufsicht eingebunden werden. Die Aufsicht bleibt aber bestehen. Sie wird nur nicht mehr gesondert behandelt.
