Die Staats- und Regierungschefs der BRICS-Staaten trafen sich am Sonntag in Rio de Janeiro und forderten Kontrollen für die Nutzung von Daten durch künstliche Intelligenz, während sie beim grenzüberschreitenden Zahlungssystem, das sie seit 2015 versprechen, weiterhin keine Fortschritte erzielten.
Laut Reuters veröffentlichte der Block einen Entwurf einer Erklärung, in der er den Schutz vor unautorisiertem Daten-Scraping fordert und eine angemessene Entschädigung von Technologieunternehmen verlangt, die KI mit nicht lizenzierten Inhalten trainieren .
Diese Forderungen kommen zu einem Zeitpunkt, an dem KI-Modelle von US-amerikanischen und europäischen Firmen weiterhin ohne ausreichende Kontrolle oder Bezahlung globale Inhalte auswerten.
Der zweitägige BRICS-Gipfel umfasste mehrere nicht-öffentliche Treffen zu KI und digitaler Regulierung. Doch hinter diesen digitalen Diskussionen verbarg sich ein weiterer Stillstand bei einem übergeordneten Ziel: die Abschaffung des US- Dollars im Handel zwischen den BRICS-Staaten.
Brasilien, Russland, Indien, China, Südafrika sowie neuere Mitglieder wie Iran haben nun ein Jahrzehnt damit verbracht, ein grenzüberschreitendes Zahlungssystem zu etablieren.
BRICS scheitert nach jahrzehntelangen Verhandlungen beim Zahlungssystem
Bei der Eröffnung des Gipfels in Brasilien bekräftigten die BRICS-Mitglieder ihr Engagement für die sogenannte BRICS-Initiative für grenzüberschreitende Zahlungen, die seit 2015 diskutiert wird. Sie beauftragten ihre Finanzminister und Zentralbankchefs mit der weiteren Beratung. Eine Umfrage der brasilianischen Zentralbank wurde durchgeführt, jedoch wurden keine Beschlüsse gefasst und keine Fristen festgelegt.
Die Verzögerung fällt in eine Zeit, in der die Politik vondent Donald Trump die globale Position des Dollars stark belastet. Der US-Dollar verzeichnete im ersten Quartal seine schwächste Performance seit 1973. Trumps Handelskrieg und sein Druck auf die Federal Reserve verunsicherten die Anleger und schwächten das Vertrauen in amerikanische Vermögenswerte. Während die Wall Street Verluste erlitt, bot sich den Schwellenländern eine klare Chance, doch die BRICS-Staaten konnten nicht schnell genug handeln.
Alle zehn BRICS-Staaten haben sich auf die Notwendigkeit des Handels ohne US-Dollar geeinigt, doch technische Probleme stehen dem weiterhin im Wege. Drei Beamte erklärten, die Zentralbankinfrastruktur in einigen Mitgliedstaaten sei noch nicht ausreichend ausgereift.
Die Integration der Systeme zwischen Ländern mit nicht konvertierbaren Währungen, wie dem iranischen Rial oder dem russischen Rubel, hat alles verlangsamt. Und die Sanktionen gegen Russland und Iran haben bei den übrigen Mitgliedern der EU rechtliche und Compliance-Bedenken hervorgerufen.
Selbst die Entscheidung über die Kostenverteilung neuer Infrastruktur sorgt für Reibungspunkte. Zwei Beamte erklärten, es herrsche Uneinigkeit darüber, wie ein gemeinsames Zahlungsnetzwerk aufgebaut, finanziert und verwaltet werden solle. Die jüngste Erweiterung des Staatenbundes habe die Situation zusätzlich verschärft.
Ein Mitglied erklärte, einige Länder hielten den Nutzen eines einheitlichen Systems angesichts der Kosten für überflüssig. Ihre bestehenden bilateralen Handelsabkommen funktionierten auch ohne zusätzliche Technologie einwandfrei. Keiner der Beamten wollte sich öffentlich äußern, bestätigte aber, dass die Fortschritte weiterhin langsam sein würden.
China weitet den Yuan aus, während Trump mit einer 100%igen Aufwertung droht
Während andere zögern, treibt China die Entwicklung voran. Pan Gongsheng, Gouverneur der Chinesischen Volksbank, kündigte neue Pläne zur Ausweitung der Yuan-Währung an. In einer Rede erklärte er, Chinas Finanzmärkte würden sich weiter für globale Investoren öffnen.
Peking führt außerdem seine ersten Futures auf die heimische Währung ein, um mit Produkten in Chicago und Singapur zu konkurrieren. Das Zahlungssystem CIPS wird derzeit erweitert, um weitere ausländische Banken einzubinden.
Trump, der sich nun in seiner zweiten Amtszeit im Weißen Haus befindet, schweigt nicht. Er drohte mit 100-prozentigen Zöllen auf jedes BRICS-Land, das versucht, den Dollar im Handel zu umgehen. Diese Drohung hat den Gesprächen innerhalb der BRICS-Staaten zwar mehr Dringlichkeit verliehen, sie aber nicht zum Erliegen gebracht. Offizielle Stellen erklärten, die Diskussionen über eine mögliche Abschaffung des Dollars würden – wenn auch quälend langsam – fortgesetzt.
Der Block legte außerdem einen Vorschlag für die Neue Investitionsplattform (NIP) vor, die die Abhängigkeit von Dollarfinanzierungen verringern soll. Dieser steckt jedoch bereits in frühen Debatten fest.
Einem Bloomberg vorliegenden Dokument zufolge herrscht zwischen den Ländern Uneinigkeit darüber, wie das Projekt umgesetzt werden soll und welche Mittel genau verwendet werden sollen. „Angesichts der Vielfalt der Ansätze und Vorschläge sowie der Komplexität der damit verbundenen Fragen ist ein weiterer technischer Dialog unerlässlich“, heißt es in dem Dokument.
Die brasilianische Beamtin Tatiana Rosito vom Finanzministerium erklärte, das Ziel sei, beim Handel den Umtausch über US-Dollar zu vermeiden. „Banken sagen, je nach Transaktionszeitraum müsse man unter Umständen den aktuellen Wechselkurs zwischen Renminbi und US-Dollar anwenden“, so Rosito in einem Interview. „Letztendlich soll man aber eines Tages ganz darauf verzichten.“
Tatiana fügte hinzu, dass bei ausreichendem Handels- und Investitionsvolumen direkte Wechselkurse zwischen lokalen Währungen wie dem realen Renminbi, der realen Rupie und dem realen Rand möglich sein könnten. Es gebe jedoch keinen Zeitplan, keine Zusage, nur hypothetische Überlegungen.
Die BRICS-Staaten wiesen zudem darauf hin, dass Zinserhöhungen in den Industrieländern die Schuldenkrisen in den Entwicklungsländern verschärfen. „Hohe Zinsen und restriktivere Finanzierungsbedingungen erhöhen die Anfälligkeit vieler Länder für Überschuldung“, hieß es darin.
Um dem entgegenzuwirken, kündigten die BRICS-Staaten die Multilaterale Garantieinitiative BMG an, die innerhalb der Neuen Entwicklungsbank (NDB) umgesetzt wird. Das Programm benötigt vorerst keine neuen Kapitalbeiträge. Ziel ist es, den Kreditzugang in den Mitgliedsländern und im gesamten globalen Süden zu verbessern, insbesondere in Ländern, die Schwierigkeiten haben, sich auf Devisenmärkten zu finanzieren.
