Coinbase Global, Inc. 敦促美国证券交易委员会 (SEC) 明确质押服务作为非证券的监管地位。 该加密货币交易所针对其 2022 年 7 月 21 日关于数字资产证券监管规则制定的请愿书评论
令人惊讶的委员会行动
SEC最近采取的行动的回应，该行动表明 SEC 可能会将某些质押服务视为构成投资合同trac从而构成证券。
Coinbase 认为 SEC 与 Kraken 就其质押服务达成的和解协议没有就 SEC 可能关注的质押服务的哪些方面提供指导，也没有提供必要时的补救途径。
Coinbase 指出，质押服务并不是一个整体，存在多种不同的模式。 根据最高法院案件 SEC 诉 WJ Howey Co. 多年来不断完善的分析，核心质押服务不符合证券发行的defi。 Coinbase 认为，核心质押服务既不符合法律要求，也不存在联邦证券法旨在缓解的风险。
对于那些可能构成投资trac的质押服务，Coinbase 要求 SEC 提供可行的注册途径。 Coinbase 认识到，涉及数字资产的投资trac的某些特征并不完全符合现有法规。
在制定涉及数字资产的投资trac发行的监管框架时，Coinbase 将鼓励 SEC 考虑该框架应如何适用于任何构成证券发行的质押服务。
Coinbase 警告称，如果对质押服务的监管处理不当，可能会不必要地扼杀金融创新，并损害 20% 拥有加密货币的美国人以及四分之三认为当前金融体系不公平且需要更新的美国人。
Coinbase 的使命是通过让金融产品和服务更容易获得、更快、更便宜来支持更多的经济自由。 该交易所表示，它正在通过在美国构建最值得信赖的产品、工具和服务来推进这一目标，并致力于帮助将我们当前的系统（在计算机出现之前就设计了）转变为数字原生系统。
Coinbase 建议公众参与
Coinbase 认为，寻求公众参与而不是通过执法行动对新行业施加监管要求是更dent做法。
针对一个市场参与者但涉及所有市场参与者的执法行动使行业处于难以为继的境地。
Coinbase 建议 SEC 通过其两个常设 SEC 委员会（投资者咨询委员会和小企业资本形成咨询委员会）与公众互动。
或者，美国证券交易委员会可以主办行业圆桌会议，委员会工作人员可以参加公共论坛。
诸如此类的合作将使 SEC 及其工作人员能够更好地了解数字资产技术及其对证券法的潜在影响。
这将有助于委员会和 SEC 更好地评估解决任何剩余市场问题的适当途径，Coinbase 认为，对于质押服务而言，通过通知和评论规则制定可以更好地解决这些问题（如果有的话）。
