A atmosfera serena do Campo de Golfe Mimosa Plus em Clark, apenas 92 km ao norte de Manila, testemunhou uma transformação em abril. Pela primeira vez desde o fim da Guerra Fria, mais de uma centena de soldados americanos regressaram a uma área que outrora serviu como a maior base aérea do mundo fora das fronteiras dos EUA.
Este aparente ressurgimento da americana sinalizou um compromisso renovado dos EUA em fortalecer a sua posição na região Indo-Pacífico.
EUA aumentando exercícios militares: a mensagem oculta
Parte de um grande exercício militar anual denominado Balikatan, que significa “ombro a ombro”, estas tropas eram um componente integral de uma força de 17.600 tron .
Este extenso exercício não foi uma mera prática, mas uma parte fundamental de uma estratégia ampla e multifacetada da administração Biden para enfrentar as ameaças percebidas da China na região.
A escalada das actividades dissipou as preocupações iniciais sobre o potencial abrandamento da posição dos EUA em relação à China sob a nova administração.
Em vez disso, as medidas de Biden – que vão desde uma segurança rigorosa até controlos de exportação destinados a restringir o acesso da China a semicondutores avançados – pintam um quadro de uma política externa dos EUA que continua empenhada numa abordagem firme em relação à China.
Além disso, a sua administração fez progressos significativos no sentido de persuadir aliados europeus inicialmente hesitantes a assumirem uma posição tron em relação à China.
Ely Ratner, o principal funcionário do Pentágono na Ásia, fala de “alinhamento extraordinário” entre os aliados dos EUA. A documentação da estratégia Indo-Pacífico, os exercícios conjuntos e os exercícios revelam um esforço concertado para aumentar a dissuasão através de uma arquitectura de segurança mais “treliçada”.
Os EUA estão a trabalhar activamente para superar a desvantagem geográfica, muitas vezes referida como a “tirania da distância”, posicionando as suas forças de forma mais eficaz na extensa região do Indo-Pacífico, que representa mais de metade do planeta.
O recente acordo com Manila que permite o acesso militar dos EUA a quatro bases adicionais nas Filipinas representa um avanço significativo.
Estas novas localizações, três das quais na ilha principal de Luzon, no norte, perto de Taiwan, indicam uma mudança significativa em relação às tendências chinesas da administração anterior das Filipinas, sob o comando de Rodrigo Duterte.
Reiniciando o pivô asiático: uma nova era de colaboração
Esta medida representa uma vertente única no tecido mais amplo do “pivô” asiático renovado da América, uma iniciativa política introduzida pelo dent Barack Obama em 2011.
Ao contrário do pivô inicial, a nova iteração, muitas vezes referida como “pivô 2.0”, tem maior peso e envolve um maior envolvimento europeu.
Os EUA têm encorajado os seus aliados asiáticos, como o Japão e a Coreia do Sul, a fornecerem mais apoio, ao mesmo tempo que instam as nações europeias a aumentar a sua presença na região Indo-Pacífico.
Apesar destas medidas de segurança, persistem dúvidas sobre a capacidade dos EUA para travar a ascendência da China na região. Os críticos argumentam que a abordagem da administração Biden tem sido excessivamente militarista, carecendo de uma estratégia económica robusta para contrabalançar
A influência da China. No entanto, os EUA estão constantemente a inovar a sua abordagem militar, com estratégias que incluem o destacamento de uma força mais móvel e dispersa, menos vulnerável aos mísseis chineses e a adopção de um modelo de “emprego de combate ágil” para um desdobramento rápido.
O resultado final é que o aumento das actividades militares dos EUA e as alianças recentemente fortificadas perto da fronteira da China sinalizam um pivô estratégico na região, aludindo a uma abordagem mais assertiva para manter o equilíbrio na região Indo-Pacífico.
Contudo, resta saber se estas tácticas serão suficientes para travar a crescente influência militar da China.
