上院議員、デジタル商品に対するCFTCの監督を提案

上院農業委員会は、ビットコインやイーサを含むデジタル商品の米国での規制方法を根本的に変更する新しい両党間の草案法案を公開しました。

この草案は、 CFTC により権限を与え、ボラティリティの高い暗号通貨の世界でより明確な規制を作成するのに役立つ、長年求められていた立法への重要な一歩です。

法案は、上院農業委員長であるジョン・ブーズマン（R-アーカンソー州）とコリー・ Booker（D-ニュージャージー州）によって提出されました。彼らは数ヶ月間、暗号通貨をめぐる民主党と共和党の冷たい関係を解くために密かに作業を進めてきました。彼らの同盟は、長年政治的な争点となってきた問題において、両党間の協力という稀な例です。

法案の多くの部分が括弧で囲まれたままになっているのは、消費者保護、取引所の登録要件、および異なるタイプのデジタルトークンの分類方法などの問題について交渉が進行中であることを示しています。議員たちは、法案を前進させるためにこれらの難点を解決中であると述べています。

このプロセスは、CFTCの監督権を持つ農業委員会によって強く影響を受けています。この草案の下では、CFTCは証券と見なされない暗号通貨を含むカテゴリーであるデジタル商品に対して主要な管轄権を持つことになります。

CFTC、監督権の拡大へ動き

承認されれば、法案はCFTCに デジタル商品取引所の登録および規制に関する新しい権限を付与します。新しい種類のビジネスを保護するため、これらのプラットフォームは、保管、取引の透明性、監査、およびサイバーセキュリティに関するより明確な基準に準拠する必要があります。

CFTCの役割拡大を支持する活動家は、暗号市場が監視なしで無秩序な投機を許すには大きくなりすぎており、力を持ちすぎていると信じています。ビットコインとイーサだけで数千億ドルの価値があります。しかし、多くの取引プラットフォームは現在、断片的または一貫性のない規制枠組みの下で運営されています。

業界団体は長年、均一な規制の欠如について苦情を訴えており、これにより事前の明確なガイダンスを提供するのではなく、機関が事後に企業を罰するサプライズ執行につながっていると述べています。草案は、予測可能な規制枠組みを提供することでこの問題を解決しようとしています。

しかし、すべてのデジタル通貨がCFTCの対象となるわけではありません。どのトークンが証券であり、したがって証券取引委員会（SEC）の規制の対象となるかを決定することは、最大の障壁の一つです。SECは、多くの暗号トークンは投資契約に近く、証券として分類されるべきだと主張しています。

両党間の交渉は継続し、立法府は最終合意を模索

暗号通貨市場の構造に関する立法が、2つの主要な委員会で策定されています。デジタル商品およびCFTC権限の規定は、上院農業委員会の管轄下にあります。一方、上院銀行委員会は、証券法およびSECに関する法案のセクションの管轄権を持っています。

銀行委員会の共和党議員は、今年初めに独自の市場構造提案を公開しました。現在、彼らは統一版を起草するために民主党と交渉しています。これらの議論は、2つの金融規制当局間の責任の分担方法、ワシントンで長年摩擦の原因となっている問題についてカバーする可能性があります。

暗号通貨取引所、金融企業、さらには大規模な資産運用会社は、議会に対してより明確な規制環境の開発を求めています。明確な規制の欠如が投資を阻害し、革新を海外に追いやり、すでに包括的なデジタル資産枠組みを確立している欧州やシンガポールを例に挙げて、多くの人が指摘しています。

この法案は、ドナルド・トランプ大統領の優先事項の一つであり、彼は技術的競争力を確保しつつ、詐欺や市場操作から保護する政策を推進することを重要視しています。

立法府が妥協案に達すれば、この法案は米国史上、最も重要な暗号通貨立法の一つに数えられるでしょう。それは、どの連邦機関が異なる市場セグメントに対して権限を持つべきかを決定し、取引プラットフォームの運用に関するガイドラインを確立し、投資家を保護し、企業が新しい形態のお金を大規模に発行し始めた際に米国が他の国々と競争する方法を形成する保護措置を実装します。

したがって、現時点では、それが存在すること自体が進歩です。しかし、立法府は、最も困難な部分はこれからであると認めています。彼らは、共和党と民主党の利益にかなう言語、気候変動に関するSECとCFTCの完全に相反するアプローチを調和させ、この問題について依然として深く分断されている業界にアピールする言語が必要です。