ICBA、ソニーのステーブルコイン計画には重大な抜け道リスクがあると警告

独立系コミュニティ銀行協会（ICBA）は、ソニー銀行がステーブルコインを発行するための全国信託チャーターを取得しようとする動きに反対しています。ICBAによると、この提案は規制の隙間を悪用しており、顧客に重大なリスクをもたらす可能性があります。

先週、ICBAは通貨監督官庁（OCC）宛てに書簡を送り、ソニー銀行が暗号通貨関連活動のためにConnectia Trustを使用する意図があると主張しました。

10月6、ソニー銀行 は は、デジタル資産の保管サービスを提供し、準備資産を保持し、ドルペッグのステーブルコインを発行する会社であるConnectia Trustを設立しました。書簡によると、ソニーはConnectia Trustを利用して、信託能力で特定の関連企業に資産管理サービスを提供する計画です。

同団体は、Connectia Trustが預金を受け入れず、連邦預金保険公社（「FDIC」）の保険申請も行わないと主張しました。Connectiaは代わりに、国立銀行にとって許容される銀行業務および関連活動を行います。 

ICBAの副社長兼規制弁護士であるMickey Marshallは、ソニーは預金を受け入れずに銀行のような業務を行うためにConnectia Trustを設立したように見え、米国の銀行チャーターの恩恵を受けながら、すべての米国銀行法への準拠を回避していると述べました。

ICBAがソニーのステーブルコイン提案におけるリスクを指摘

ICBA 警告した 日本の金融巨人が規制の隙間を突くことで伝統的な銀行の監視を悪用していると指摘しています。さらに、ICBAはOCCに対し、申請が国立信託銀行の法定権限の違法な再解釈に基づいているとして、ソニーの申請を却下するよう要請しました。コミュニティ銀行員は、Connectiaが破綻した場合、消費者の混乱と損害を招く可能性があると主張しました。

Connectia Trustは、Coinbase、Crypto.com、Circle、Ripple、Bridge（Stripeのステーブルコイン部門）、Paxosを含む拡大するリストに加わりました。これらはすべて、7月にGENIUS法が可決された後にステーブルコイン市場が3,110億ドルを超えて急伸する中、連邦チャーターを争っています。

ICBAによると、Connectiaのステーブルコインは、電子送金、POS決済、1対1のドル償還など、銀行預金と多くの特徴を共有しています。しかし、伝統的な銀行に適用されるコミュニティ再投資法や連邦預金保険基準の対象にはなりません。

書簡は、Connectiaの銀行持株会社法（Bank Holding Company Act）の適用対象が、「信託または信託能力のみ」で運営される機関に限定されるかどうかを疑問視しました。 

Mickey Marshallは、Connectiaが国立信託銀行のチャーターを利用して、伝統的な銀行の預金受け入れ業務を違法に模倣しようとしており、通常国立銀行のチャーターに伴う条件、制限、およびコンプライアンス義務がないと述べました。

さらに、ICBAは、Connectiaの親会社であるソニーファイナンシャルグループにおけるソニー株式会社の約20％の所有権を疑問視しました。同団体は、銀行持株会社の規制を必要とする支配的な影響力が存在するかどうかを判断するために、ソニーに対するさらなる調査が必要であると主張しました。

ICBAは、主要な再構成またはシステム移行における単一の失敗により、数十億ドルの顧客資産へのアクセスが恒久的に失われる可能性があると警告しました。さらに、同団体は、OCCは1933年以来未保険の国立銀行を扱ったことがなく、複雑な暗号通貨の崩壊を処理するための必要な専門知識を欠いていると主張しました。

Coinbaseの信託チャーターは規制上の反発に直面

ICBAはCoinbaseの信託チャーターの提案に対して同様の異議を申し立てました。Coinbase Blue Origin は10月3日、通貨監督官庁（OCC）に対して国立信託チャーターを申請しました。

Coinbaseは、ライセンスを取得できれば、 提供 商品やサービスをより迅速に提供し、デジタル資産を伝統的な金融に統合するためにさらに革新できると主張しました。事実上、このライセンスは銀行ではない企業が独自の準備金を管理し、機関の資産を管理することを支援します。

取引所は、承認されれば、このチャーターによりCoinbaseが保管以外の新しい製品、例えば決済や関連サービスを導入する機会を継続的に提供でき、より広範な機関の採用を促進すると付け加えました。しかし、銀行政策研究所（BPI）とICBAは、OCCに対しCoinbaseの国立信託銀行チャーターの申請を却下するよう要請しました。

11月3、同団体 米国財務省、FinCEN、OFACもまた、テロリズム資金供与対策（CFT）とマネーロンダリング対策（AML）を実施するための規則を提案しました。 はOCC宛てに別個の書簡を送り、Coinbaseの申請がシステムおよび法的懸念を提起していることを警告しました。書簡は、会社がそのビジネスモデルについてより多くの情報を提供しない限り、Coinbaseの申請は却下されるべきだと促しました。