L'atmosfera serena del campo da golf Mimosa Plus a Clark, appena 92 km a nord di Manila, ha assistito ad una trasformazione in aprile. Per la prima volta dalla fine della Guerra Fredda, più di un centinaio di soldati americani sono tornati in un'area che un tempo fungeva da base aerea più grande del mondo al di fuori dei confini degli Stati Uniti.
Questa apparente ripresa della americana ha segnalato un rinnovato impegno da parte degli Stati Uniti a rafforzare la propria posizione nella regione dell’Indo-Pacifico.
Gli Stati Uniti aumentano le esercitazioni militari: il messaggio nascosto
Parte di una grande esercitazione militare annuale chiamata Balikatan, che significa "spalla a spalla", queste truppe erano parte integrante di una forza di 17.600 tron .
Questa esercitazione approfondita non è stata una semplice pratica, ma una parte fondamentale di un’ampia e articolata strategia dell’amministrazione Biden per affrontare le minacce percepite dalla Cina nella regione.
L’escalation delle attività ha dissipato le preoccupazioni iniziali circa il potenziale indebolimento della posizione americana nei confronti della Cina sotto la nuova amministrazione.
Invece, le misure di Biden – che vanno da rigorose misure di sicurezza ai controlli sulle esportazioni volti a limitare l’accesso della Cina ai semiconduttori avanzati – dipingono il quadro di una politica estera statunitense che rimane impegnata in un approccio deciso nei confronti della Cina.
Inoltre, la sua amministrazione ha fatto passi da gigante nel persuadere gli alleati europei, inizialmente esitanti, ad assumere una posizione tron nei confronti della Cina.
Ely Ratner, il principale funzionario asiatico del Pentagono, parla di “straordinario allineamento” tra gli alleati degli Stati Uniti. La documentazione sulla strategia indo-pacifica, le esercitazioni congiunte e le esercitazioni rivelano uno sforzo concertato per migliorare la deterrenza attraverso un’architettura di sicurezza più “intrecciata”.
Gli Stati Uniti stanno lavorando attivamente per superare lo svantaggio geografico, spesso definito “tirannia della distanza”, posizionando le proprie forze in modo più efficace nella vasta regione dell’Indo-Pacifico, che costituisce oltre la metà del pianeta.
Il recente accordo con Manila che consente all’esercito americano l’accesso a quattro basi aggiuntive nelle Filippine rappresenta un progresso significativo.
Queste nuove sedi, tre delle quali si trovano nell’isola principale settentrionale di Luzon, vicino a Taiwan, indicano un cambiamento significativo rispetto alle tendenze cinesi della precedente amministrazione filippina sotto Rodrigo Duterte.
Riavviare l'Asia Pivot: una nuova era di collaborazione
Questa mossa rappresenta un singolo elemento nel tessuto più ampio del rinnovato “perno” asiatico dell’America, un’iniziativa politica introdotta dal dent Barack Obama nel 2011.
A differenza del pivot iniziale, la nuova iterazione, spesso definita “pivot 2.0”, ha un peso maggiore e comporta un maggiore coinvolgimento europeo.
Gli Stati Uniti hanno incoraggiato i loro alleati asiatici, come il Giappone e la Corea del Sud, a fornire maggiore sostegno, sollecitando allo stesso tempo le nazioni europee ad aumentare la loro presenza nella regione dell’Indo-Pacifico.
Nonostante queste misure di sicurezza, persistono dubbi sulla capacità degli Stati Uniti di fermare l’ascesa della Cina nella regione. I critici sostengono che l’approccio dell’amministrazione Biden è stato eccessivamente militaristico, in mancanza di una solida strategia economica per controbilanciare
L'influenza della Cina. Tuttavia, gli Stati Uniti innovano costantemente il loro approccio militare, con strategie che includono lo schieramento di una forza più mobile e dispersa, meno vulnerabile ai missili cinesi, e l’adozione di un modello di “impiego agile in combattimento” per un dispiegamento rapido.
Il punto è che l’aumento delle attività militari degli Stati Uniti e le nuove alleanze fortificate vicino al confine cinese segnalano un perno strategico nella regione, alludendo a un approccio più assertivo verso il mantenimento dell’equilibrio nella regione dell’Indo-Pacifico.
Tuttavia, resta da vedere se queste tattiche saranno sufficienti a controllare il crescente peso militare della Cina.