TikTok revient en Indonésie après avoir soumis des données au gouvernement

L’Indonésie a rétabli la licence d’exploitation de TikTok seulement deux jours après l’avoir suspendue, mettant fin à une brève confrontation entre la plateforme de réseaux sociaux et la plus grande économie d’Asie du Sud-Est.

Le ministère des Communications et des Affaires numériques a indiqué avoir levé la suspension après que TikTok se soit conformé à sa demande de fournir des données sur l’activité des utilisateurs, y compris le trafic et la monétisation sur TikTok Live, pendant les manifestations qui se sont déroulées entre le 25 et le 30 août.

« Une fois les obligations remplies, le ministère met fin à la suspension de la licence », a déclaré Alexander Sabar, directeur général au sein du ministère, a déclaré dans un communiqué. Comme Cryptopolitan a rapporté, le gouvernement avait initialement suspendu la licence de la plateforme de réseaux sociaux, invoquant son incapacité à respecter ses obligations en tant qu’opérateur de système électronique privé.

Avant la suspension, TikTok a déclaré qu’il coopérait avec le gouvernement indonésien pour « résoudre le problème aussi rapidement que possible ».

Les tensions réglementaires refont surface en Indonésie

Le gouvernement a d’abord suspendu la licence locale de TikTok le 3 octobre, après que l’entreprise aurait échoué à lui fournir des données complètes sur le trafic des diffusions en direct pendant une semaine de manifestations déclenchées par la mort d’un livreur. 

TikTok avait indiqué que ses politiques internes limitaient le niveau de données utilisateurs qu’il pouvait partager.

Selon les responsables, le ministère a d’abord écrit à TikTok le 23 septembre pour exiger ces données, mais n’a pas été satisfait de la réponse de TikTok. 

Alors que les manifestations se poursuivaient, TikTok a mis en pause sa fonction de diffusion en direct le 30 août, avant de reprendre le service plusieurs jours plus tard lorsque les tensions se sont apaisées.

Cette suspension a montré que l’Indonésie était sérieuse quant à l’application des réglementations qu’elle a mises en place concernant les grandes plateformes numériques. La loi locale exige que toutes les plateformes en ligne, des réseaux sociaux au commerce électronique, s’enregistrent localement et fournissent des données aux utilisateurs aux autorités sur demande. Celles qui ne se conforment pas risquent des amendes, des restrictions d’accès ou, dans le cas de TikTok, la suspension de leur licence.

Les critiques affirment que cette politique donne au gouvernement un large pouvoir discrétionnaire pour exiger des informations auprès des entreprises technologiques et risque de miner la vie privée des données et la liberté d’expression.

L’Indonésie est un marché majeur pour les ambitions régionales de TikTok

L’Indonésie est un marché important pour TikTok. Le pays est l’un des plus grands marchés mondiaux de l’application, avec des dizaines de millions d’utilisateurs quotidiens et une base croissante de créateurs et de petites entreprises qui dépendent de TikTok pour leur visibilité et leurs ventes.

TikTok Shop, la filiale e-commerce de l’entreprise, a également prospéré en Indonésie, faisant du pays l’un de ses plus grands contributeurs au volume total des marchandises (GMV) mondial. 

La plateforme a brièvement fait face à une interdiction gouvernementale distincte des achats intégrés en 2023 en raison de préoccupations concernant la concurrence déloyale avec les commerçants locaux, avant d’être autorisée à reprendre après avoir séparé ses opérations de réseaux sociaux et de détail. Le redémarrage a également inclus une fusion avec la plateforme de commerce électronique locale, Tokopedia.

La volonté de se conformer à la dernière demande de TikTok, malgré une hésitation initiale, reflète à la fois l’importance du marché indonésien et le coût de la perte de bienveillance réglementaire. 

Une surveillance croissante des plateformes mondiales

La décision de l’Indonésie s’inscrit dans une poussée croissante à travers l’Asie du Sud-Est pour accroître la surveillance des plateformes numériques, en particulier celles détenues par des entreprises étrangères. Les gouvernements de la Malaisie, du Vietnam et de la Thaïlande ont introduit ou proposé des exigences similaires en matière de partage de données et de réglementation du contenu, invoquant des préoccupations liées à la sécurité nationale et à la stabilité sociale.

Pour TikTok, dont la propriété chinoise lui a déjà causé de nombreux maux de tête aux États-Unis et en Europe, l’épisode indonésien met en lumière l’équilibre délicat entre la conformité aux lois locales et le maintien des normes mondiales en matière de protection des données des utilisateurs.

ByteDance, basé en Chine et propriétaire de TikTok, a constamment déclaré qu’il stockait les données des utilisateurs de manière régionale et maintenait une indépendance opérationnelle entre ses versions chinoise et internationale de l’application. Cependant, l’affaire indonésienne montre comment les gouvernements sont de plus en plus disposés à faire preuve de leur pouvoir réglementaire, en particulier lorsque l’activité des réseaux sociaux croise l’agitation publique.