Pourquoi le représentant Tom Emmer pense qu'on ne peut pas faire confiance au président de la SEC – l'histoire intérieure

Lors de l'audition du comité des services financiers de la Chambre des représentants mardi, le whip de la majorité Tom Emmer (MN-06) a pris à partie le président de la Securities and Exchange Commission (SEC), Gary Gensler, sur son approche réglementaire. Au cours de l'interrogatoire de quatre minutes, Emmer a douté de l'impartialité de Gensler, citant la vaste expérience du président de la SEC en finance, notamment une carrière de 18 ans chez Goldman Sachs. Au cours de l’audience, Emmer a insisté sur des réponses « Oui » ou « Non » à ses questions, dans le but d’entrer dans le vif du sujet dans le temps imparti.

Emmer a commencé par demander à Gensler si les grandes institutions profitent généralement davantage de l’incertitude réglementaire que les petits acteurs du marché. Gensler a reconnu que les grandes institutions pourraient effectivement bénéficier d’une telle incertitude. De plus, Emmer a souligné que Gensler avait accumulé l'essentiel de sa richesse grâce à son emploi chez Goldman Sachs. Lorsqu’on lui a demandé si ces antécédents pourraient affecter sa capacité à servir d’organisme de réglementation impartial, Gensler a répondu sans équivoque : « Absolument, monsieur ».

Emmer a critiqué la loyauté de Gensler envers les institutions financières

De plus, Emmer a critiqué la loyauté de Gensler envers les grandes institutions financières, suggérant que cela se fait au détriment de l'innovation, de la concurrence et des Américains ordinaires.

Emmer a cité une citation de Gensler, dans laquelle le président de la SEC a noté que plusieurs dirigeants de banques avaient exprimé leurs inquiétudes quant au nombre croissant de déposants transférant de l'argent vers des bourses et des portefeuilles liés à la cryptographie. Emmer s'est demandé si cette perspective avait influencé la position réglementaire de Gensler, compte tenu notamment de ses liens financiers avec le secteur bancaire. En réponse à la question, Gensler a tenté de fournir une réponse contextuelle mais a été interrompu.

Emmer a également dit ceci à Gensler lors de l'interrogatoire : « …M. Gensler, malgré vos années de rhétorique, comme aujourd'hui, je suis convaincu que vous n'êtes pas un régulateur impartial. Au lieu de cela, il est clair que vous travaillez à consolider votre propre pouvoir, même si cela signifie anéantir les opportunités pour les Américains ordinaires et, franchement, l’avenir financier de ce pays. Même les tribunaux fédéraux soulignent les dommages que vous causez à nos concitoyens et vous disent que vous n'avez pas l'autorité légale pour atteindre votre objectif d'écraser la concurrence sur les marchés financiers.»

L’examen minutieux de Gensler par Emmer est remarquable, en particulier parce que le membre du Congrès s’est positionné comme un défenseur de la cryptographie. Il a fait pression pour une réglementation plus claire aux États-Unis, en particulier à la suite de la répression de la SEC contre les sociétés de cryptographie qui a commencé en 2022. Il est important de noter que les principaux contributeurs financiers d'Emmer incluent la société de capital-risque Andreessen Horowitz.

Cependant, Emmer n'était pas le seul à défier Gensler lors de l'audience. Le représentant Patrick McHenry a suggéré que la SEC pourrait être assignée à comparaître pour des documents liés à l'ancien PDG de FTX, Sam Bankman-Fried. McHenry a accusé Gensler d'avoir tenté « d'étouffer l'écosystème des actifs numériques » et de refuser d'être transparent avec le Congrès concernant les liens entre la SEC, FTX et Bankman-Fried.