Les législateurs Cynthia Lummis et Kirsten Gillibrand ont présenté une loi sur l'émission de pièces stables. L'objectif de ce projet de loi est de garantir des conditions de travail claires dans le pays. Ce projet se concentre sur le paiement des pièces stables, qui sont des actifs numériques liés à la valeur du dollar et qui sont principalement demandés pour les transferts et les règlements. En vertu du nouveau projet de loi, les émetteurs de stablecoins seront confrontés à des exigences rigoureuses, telles que la création d'une filiale spéciale uniquement pour la production.
La loi exige que toutes les pièces stables, et non une réserve distincte, soient adossées à des réserves en dollars. Les émetteurs doivent garantir que la réserve couvre entièrement chaque token émis. En outre, ils doivent annoncer publiquement le nom des actifs qu'ils détiennent comme avoirs de réserve. Cela vise à garantir la confiance entre les utilisateurs tout en maintenant la stabilité et la prospérité du marché des devises numériques.
De nouvelles règles fixées pour l'émission de stablecoins
Selon les nouvelles règles, seules les institutions non dépositaires comme la Réserve fédérale ou les banques de dépôt agréées seront en mesure de produire des pièces stables de paiement. Ces entités doivent suivre la supervision fédérale et étatique et se conformer aux règles pour continuer à développer leurs opérations. Cela mis à part, le projet de loi comprend un important fonds de réserve obligatoire. Parmi les éléments essentiels, un émetteur de stablecoin devrait simplement échanger ses actifs numériques en USD à la demande pour garantir la liquidité et la stabilité.
L’une des caractéristiques du projet de loi est l’exclusion des pièces stables algorithmiques qui ne disposent pas de garantie à tout moment. Ces types de cryptomonnaies (dont la valeur est stabilisée par un algorithme) peuvent être plus risquées et instables que les monnaies fiduciaires classiques. Le projet de loi defi une « limite de 10 milliards de dollars » pour l’émission de pièces stables de paiement par les fiducies de matières premières non dépositaires. Pour atteindre ce seuil, les autorités de surveillance doivent disposer d'une autorisation nationale qui ne peut être accordée qu'aux grands acteurs financiers et non aux petites entités.
Le projet de loi Stablecoin vise une réglementation formelle des actifs numériques
La présentation de ce projet de loi s’inscrit dans le cadre d’un travail plus large des législateurs américains visant à poursuivre la mise en œuvre de la cristallisation sur le marché des devises numériques. Le sénateur Lummis et Gillibrand ont été les membres clés du projet de loi sur la réglementation de la cryptographie qui a été rédigé dans le but de permettre la formalisation et la réglementation des actifs numériques. Leurs efforts passés consistaient en une législation financière décentralisée pour defi la responsabilité de certaines agences gouvernementales et juxtaposer la compétence de l’agence fédérale responsable.
Bien que l'accent mis sur la réglementation des pièces stables par le Sénat et le Comité des services financiers de la Chambre soit typique, les deux chambres, avec M. Patrick McHenry et Mme Maxine Waters à la barre, ont déjà tenté d'adopter des projets de loi similaires. Cependant, un projet de loi précédent avait été étudié en commission mais s'était retrouvé dans l'impasse après un changement de direction. La décision stratégique actuelle consiste à coupler le projet de loi stable avec des projets de loi populaires incontournables, sa, la Federal Aviation Administration Reauthorization Act, afin de garantir son adoption.
Le sénateur Sherrod Brown, président de la commission sénatoriale des banques, propose une législation stable sur les pièces de monnaie contenant des garanties strictes pour les consommateurs. Grâce à une proposition de loi intelligente et à un soutien bipartisan actif, le nouveau projet de loi présenté par les sénateurs Lummis et Gillibrand pourrait être un point de départ pour obtenir une loi réglementant les pièces stables aux États-Unis.
