Les législateurs géorgiens se demandent si l’État devrait adopter une législation ou des réglementations traitant spécifiquement de l’intelligence artificielle (IA). Cette délibération fait suite à des mesures similaires prises par d’autres États et au niveau fédéral. Alors que la technologie de l’IA continue de progresser rapidement, la nécessité de cadres juridiques pour régir son utilisation est devenue un sujet de préoccupation et de débat croissants.
Un changement de donne aux implications considérables
Lors d’une réunion conjointe des commissions sénatoriales sur la sécurité publique et sur la science et la technologie, le sénateur John Albers, républicain de Roswell, a souligné l’importance de l’IA. Il a comparé l’IA à une invention monumentale, déclarant : « C’est plus qu’un perturbateur, les amis. C'est comme l'invention de la roue. C'est si gros; cela va avoir un impact sur chaque aspect de notre vie, et cela se produit en temps réel.
La complexité de la régulation de l’IA
L’un des défis liés à la législation sur l’IA réside dans la complexité de la technologie elle-même. Maria Saab, responsable principale des politiques publiques représentant Amazon Web Services, a souligné la nécessité d'un examen attentif. Elle a souligné que les lois technologiques existantes et les réglementations spécifiques à l’industrie pourraient déjà couvrir certains aspects de l’utilisation de l’IA. Saab a suggéré que les législateurs devraient évaluer si l’IA introduit de nouveaux risques au-delà de ceux déjà associés aux technologies traditionnelles.
Saab a en outre expliqué : « Lorsque vous réfléchissez à la nécessité d'une nouvelle réglementation, vous devez vous demander si l'utilisation de l'IA ajoute de nouveaux risques au-delà des risques déjà présents lorsque l'IA n'est pas utilisée. Et puis, lorsque les lois existantes sont insuffisantes pour traiter [l’] application de [l’IA], les législateurs devraient se demander s’il serait préférable de modifier les exigences applicables existantes plutôt que de créer un tout nouveau cadre distinct.
Cette approche, fonctionnant dans le cadre des cadres réglementaires existants, pourrait potentiellement garantir que l'expertise en IA soit développée dans des secteurs et des produits spécifiques, conduisant à une réglementation plus ciblée et plus efficace.
Le paysage national de la réglementation de l’IA
La Géorgie n’est pas la seule à envisager de réglementer l’IA. Aux États-Unis, divers États étudient les moyens de répondre aux préoccupations liées à l’IA. En 2020, les responsables de l'Ohio ont dévoilé leur intention d'utiliser des outils d'IA pour rationaliser le paysage réglementaire de l'État, démontrant l'intérêt croissant pour l'utilisation de l'IA pour la gouvernance.
Peter Stockburger, associé du cabinet d'avocats Dent , a reconnu la demande généralisée d'une réglementation de l'IA tout en soulignant l'absence de consensus sur la bonne approche. Il a posé une question fondamentale : « Comment réglementer l’IA en tant qu’entité étatique alors que la technologie s’accélère à ce point ? »
L’appel à des normes dans la réglementation de l’IA
Une solution proposée au défi de la réglementation de l’IA est l’établissement de normes techniques. Stockburger a souligné que des entités telles que le G7, l'Institut national des normes et de la technologie, le G20 et l'Assemblée générale des Nations Unies ont toutes plaidé en faveur du développement de normes techniques pour l'IA.
Cependant, Stockburger a également souligné une limitation critique des normes techniques. Même s’ils peuvent aborder les aspects techniques de l’IA, ils peuvent ne pas englober les principes et valeurs sociétaux qui devraient guider les systèmes d’IA. Pour combler cette lacune, il a introduit le concept de « normes sociotechniques », qui intègrent des considérations à la fois techniques et sociales.
La nécessité de normes sociotechniques
Les normes sociotechniques représentent une nouvelle approche de la réglementation de l’IA, qui reconnaît l’importance d’aligner les systèmes d’IA sur les valeurs sociétales. Stockburger a expliqué : « Le défi avec les normes techniques est qu'elles ne suffisent pas pour l'IA. Et c’est parce que l’IA doit également comprendre les principes et les valeurs sociétales. Une solution technique à l’IA ne prend pas en compte les considérations sociales. C'est pourquoi nous parlons de normes sociotechniques. C'est une nouvelle forme de normes.
Alors que les législateurs géorgiens réfléchissent à la nécessité d’une législation sur l’IA, ils sont aux prises avec le potentiel de transformation et la complexité de la technologie de l’IA. Trouver un équilibre entre la nécessité de la réglementation et le besoin d’innovation et de croissance constitue un formidable défi. Le débat sur la réglementation de l’IA ne se limite pas à la Géorgie mais s’étend à tout le pays, avec des opinions diverses sur l’approche la plus efficace.
