Dans une démarche audacieuse, trois législateurs américains ont présenté une résolution bipartite visant à révoquer le Staff Accounting Bulletin (SAB) 121 de la Securities and Exchange Commission ( SEC ) des États-Unis. Cette décision s'inscrit dans le cadre d'une réaction croissante contre les mesures réglementaires du président Gary Gensler, qui a été critiqué pour sa position sur l’industrie de la cryptographie.
Pendant ce temps, les appels à l'éviction de Gensler ont pris de l'ampleur parmi les législateurs qui accusent la SEC de tactiques réglementaires excessives et agressives.
Les législateurs contestent la politique de la SEC
Le 1er février, les représentants américains Mike Flood, Wiley Nickel et la sénatrice Cynthia Lummis ont uni leurs forces pour contester la position de la SEC sur la conservation des actifs cryptographiques dans le secteur bancaire. Leur résolution vise à éliminer la SAB 121, une directive qui a été un point de discorde au sein de l’industrie de la cryptographie.
Le SAB 121 a été largement critiqué pour avoir interdit aux banques d’offrir des services de garde de cryptomonnaies aux investisseurs en actifs numériques à moins qu’ils ne conservent les actifs gérés au bilan. Cette restriction a fait l’objet de réactions négatives de la part des acteurs de l’industrie qui affirment qu’elle entrave l’innovation et restreint la croissance du marché de la cryptographie.
Les législateurs affirment que SAB 121 est plus qu'un simple bulletin comptable ; il fonctionne comme une règle qui étouffe le potentiel des banques traditionnelles à fournir des services de garde d'actifs numériques. Le membre du Congrès Wiley Nickel a souligné la nécessité pour le Congrès d'intervenir, déclarant : « Gary Gensler et la Securities and Exchange Commission continuent d'outrepasser leur autorité, et il est temps pour le Congrès de se prononcer sur le Staff Accounting Bulletin No. 121. »
Le soutien à la résolution a également afflué de la part de groupes industriels tels que l’American Bankers Association et le Bank Policy Institute. Ces organisations ont appelé conjointement à l’annulation du SAB 121 afin de garantir que les actifs détenus par les banques restent hors bilan, permettant ainsi une adoption plus large des services liés à la cryptographie au sein du secteur financier traditionnel.
Critiques croissantes à l’encontre du président Gary Gensler
L'introduction de la résolution bipartite pour contester le SAB 121 n'est que la dernière d'une série de critiques contre le président Gary Gensler et l'approche réglementaire de la SEC à l'égard de l'industrie de la cryptographie.
En novembre 2023, les représentants Tim Burchett et Steve Womack ont exprimé leurs inquiétudes concernant les mesures coercitives de la SEC, affirmant qu'elles constituent une fuite financière pour les États-Unis. Ils ont accusé la commission d'aller trop loin et d'adopter une approche réglementaire trop agressive, proposant une réduction significative du salaire du président Gensler, réduisant ainsi son salaire annuel à 1 $.
Le whip de la majorité, Tom Emmer, a adopté une position encore plus radicale en décembre, appelant au retrait complet du président Gensler de son poste. Emmer a fait valoir que les marchés financiers avaient besoin d'être protégés contre ce qu'il a décrit comme l'approche « tyrannique » de Gensler en matière de réglementation et a appelé à la fin des abus perçus pendant le mandat de Gensler.