Le gouvernement du Royaume-Uni a publié une mise à jour complète sur ses intentions de réglementer les pièces stables adossées à des monnaies fiduciaires à l'intérieur de ses frontières. Le document présente une feuille de route pour faciliter et superviser l'utilisation de pièces stables adossées à des monnaies fiduciaires dans l'infrastructure de paiement du Royaume-Uni.
Législation réglementaire prévue pour 2024
Dans un développement important, le document révèle que le Trésor de Sa Majesté a l'intention d'introduire une législation dédiée au Parlement britannique en 2024. Cette législation habilitera la Financial Conduct Authority ( FCA ) à réglementer les pièces stables adossées à des monnaies fiduciaires, marquant un changement crucial dans la surveillance des monnaies numériques.
La proposition implique également que des entreprises locales fassent office d'« arrangeurs de paiement » agréés par la FCA. Ces entités autorisées seront chargées de garantir que les pièces stables étrangères respectent les normes locales. Cette approche vise à promouvoir la responsabilité et le respect des normes réglementaires parmi les opérateurs de stablecoin.
Exclusion du Royaume-Uni des pièces stables non adossées à des monnaies fiduciaires
Le document exclut explicitement les pièces stables non adossées à des monnaies fiduciaires, y compris les variantes algorithmiques, de l'intégration dans les chaînes de paiement réglementées. Même si aucune interdiction directe n’est imposée, ces transactions resteront non réglementées. La position de HM Treasury est que les pièces stables non garanties par un fiat devraient être soumises aux mêmes exigences que les crypto-actifs non garantis.
Pour les pièces stables , la FCA aura le pouvoir d'exiger que les émetteurs détiennent tous les fonds de réserve dans une fiducie statutaire. Les termes de cette fiducie seront définis dans les règles de la FCA, englobant les obligations de rachat en cas d'insolvabilité de l'émetteur. Dans un tel scénario, les émetteurs de stablecoins basés au Royaume-Uni seront soumis à des procédures defi nies en vertu de la loi sur l'insolvabilité de 1986.
Le fondement de la réglementation des actifs cryptographiques et des pièces stables, le Financial Services and Markets Act (FCMA) 2023, a été adopté avec succès par la chambre haute du Parlement britannique en juin 2023. Le document du Trésor fait systématiquement référence à ce projet de loi, le nommant officiellement FCMA 2023. En vertu de cette législation, le Trésor, la Banque d’Angleterre et la FCA obtiennent le pouvoir de réglementer les crypto-monnaies et, plus particulièrement, les pièces stables.
Cette dernière annonce représente une avancée majeure dans les efforts du Royaume-Uni visant à créer un cadre réglementaire solide pour les monnaies numériques. En se concentrant sur les pièces stables adossées à des monnaies fiduciaires, le gouvernement vise à favoriser la confiance dans ces instruments de paiement numérique tout en atténuant simultanément les risques associés à leur utilisation.
Réaction de l'industrie
Les experts du secteur ont exprimé diverses opinions concernant la mise à jour du Trésor. Certains pensent que les réglementations proposées établissent un équilibre entre la protection des consommateurs et la promotion de l’innovation dans le domaine des crypto-monnaies. Cependant, des inquiétudes ont été soulevées concernant l’exclusion des pièces stables non adossées à des monnaies fiduciaires, des critiques affirmant qu’une approche plus inclusive pourrait stimuler l’innovation.
L'approche réglementaire du Royaume-Uni en matière de pièces stables est susceptible d'avoir des ramifications internationales, en particulier pour les émetteurs de pièces stables opérant au-delà des frontières. Alors que les organismes de réglementation mondiaux se demandent comment superviser ces actifs numériques, le cadre global du Royaume-Uni pourrait servir de modèle à d'autres pays cherchant à établir des lignes directrices claires pour leur utilisation.
