Le représentant Tom Emmer a réintroduit une législation à la Chambre des représentants des États-Unis visant à empêcher ce qu'il décrit comme des « bureaucrates non élus à Washington » d'émettre une monnaie numérique de banque centrale (CBDC). Cette décision, entreprise le 12 septembre, voit Emmer et 49 co-sponsors originaux relancer la « CBDC Anti-Surveillance State Act ». L'objectif principal de cette législation, comme l'affirment ses partisans, est de protéger le droit des Américains à la confidentialité financière.
Dans une déclaration, Emmer, un républicain, a souligné les inquiétudes concernant les violations potentielles de la confidentialité financière, déclarant que l'administration Biden semblait prête à compromettre ce droit en échange d'une CBDC de type surveillance. La législation d'Emmer vise à établir un cadre qui contrôle le pouvoir des fonctionnaires non élus et garantit que toute politique de CBDC
La genèse de ce projet de loi remonte trac janvier 2022, lorsqu'Emmer l'a proposé pour la première fois pour aborder le concept émergent des CBDC. Il a ensuite été officiellement présenté au Congrès en février 2023. Fondamentalement, la législation vise à imposer des limites à la capacité de la Réserve fédérale à créer un dollar numérique programmable, qui, selon Emmer, pourrait devenir un puissant outil de surveillance préjudiciable au mode de vie américain. Plus précisément, le projet de loi interdit à la Réserve fédérale de distribuer des CBDC aux particuliers, une disposition destinée à l'empêcher de devenir une banque de détail capable de collecter et de stocker des données financières personnelles.
Projet de loi CBDC américain
Un autre aspect critique de la législation est l’interdiction faite à la banque centrale d’utiliser une CBDC pour mettre en œuvre la politique monétaire. Emmer soutient que les CBDC ne devraient pas être utilisées comme outils de politique monétaire, signalant des inquiétudes quant aux conséquences potentielles de la combinaison de l'émission de monnaie numérique et du contrôle monétaire.
Les réserves d'Emmer sur le contrôle financier du gouvernement vont au-delà de cette législation. En mars, il a mis en garde contre la militarisation de l'argent, soulignant ses inquiétudes concernant les efforts du gouvernement fédéral pour étendre son contrôle financier. Cela rejoint les appréhensions plus larges concernant la consolidation du pouvoir gouvernemental et la possibilité d’étouffer la dissidence par des moyens financiers. Le candidat dent la présidence américaine, Robert F. Kennedy Jr., a fait écho à ces préoccupations en mai, soulignant que les CBDC pourraient améliorer considérablement la capacité du gouvernement à couper l'accès aux fonds d'une simple pression sur un clavier.
La loi d'État anti-surveillance des CBDC a recueilli le soutien de divers milieux, notamment des sénateurs French Hill, Warren Davidson et Mike Flood. Ces législateurs partagent les préoccupations d'Emmer concernant les empiètements potentiels sur la vie privée financière des individus et la concentration du pouvoir financier entre les mains de responsables non élus.
