La Maison Blanche de Trump envisage un cadre permettant au Trésor (IRS) de taxer les avoirs crypto américains à l’étranger
- Les plateformes d'échange de crypto-monnaies étrangères déclareront les avoirs de leurs clients américains à l'IRS, de manière similaire au fonctionnement du FATCA pour les comptes bancaires traditionnels.
- L'administration Trump estime que le CARF empêcherait les Américains de déplacer leurs cryptomonnaies à l'étranger et rétablirait une concurrence équitable pour les échanges américains.
- Les transactions DeFi devraient être exemptées des nouvelles obligations de déclaration, bien que les modalités de cette exemption restent floues.
L’administration Trump s’est rapprochée de l’adhésion à un accord international qui permettrait à l’Internal Revenue Service (IRS) d’accéder aux informations et de taxer les avoirs en cryptomonnaies des Américains détenus dans des comptes étrangers.
Les règles proposées par le Département du Trésor concernant la participation des États-Unis au Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) ont été envoyées à la Maison Blanche vendredi 14 novembre, pour examen par les conseillers du président, selon les documents gouvernementaux.
Le CARF est une initiative mondiale de transparence fiscale conçue pour lutter contre l’évasion fiscale offshore des cryptomonnaies grâce au partage automatique d’informations entre les pays membres.
Dans son rapport sur la politique des cryptomonnaies publié cet été, les conseillers en politique des actifs numériques de Washington ont exhorté les États-Unis à rejoindre les dizaines d’autres nations déjà participantes à l’accord, et ce dernier développement constitue un pas dans cette direction.
Collaboration internationale autour de la transparence fiscale des cryptomonnaies
Le CARF a été créé par l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) en 2022, avec plus de 53 juridictions en tant que signataires de l’accord.
Tous les membres du G7, à l’exception des États-Unis, ont déjà signé, aux côtés de grands pôles de cryptomonnaies tels que les Émirats arabes unis, Singapour et les Bahamas.
Si les États-Unis rejoignent le CARF, les plateformes d’échange étrangères et les plateformes de garde à titre fiduciaire seraient tenues de déclarer à l’IRS les informations concernant les avoirs en cryptomonnaies des clients américains, fonctionnant de manière similaire à la Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA) qui régit les comptes financiers traditionnels. La mise en œuvre mondiale est prévue pour commencer en 2027.
« La mise en œuvre du CARF découragerait les contribuables américains de transférer leurs actifs numériques vers des échanges d’actifs numériques offshore », a déclaré l’administration dans son rapport sur la politique des cryptomonnaies.
Elle a également ajouté que « la mise en œuvre du CARF favoriserait la croissance et l'utilisation des actifs numériques aux États-Unis et atténuerait les craintes selon lesquelles l'absence d'un programme de déclaration pourrait désavantager les États-Unis ou les échanges d'actifs numériques américains. »
Équilibrer l'application de la loi et l'innovation
L'administration actuelle est pro-crypto et a également signé une législation apportant une certaine clarté réglementaire à l'espace ; cependant, elle s'efforce également de maintenir des normes de conformité fiscale à tous les niveaux, y compris pour les cryptomonnaies détenues à l'étranger.
Dans son rapport, la Maison Blanche a demandé que le Département du Trésor et l'IRS travaillent sur des règles qui permettront la mise en œuvre du CARF aux États-Unis.
En juin 2024, l'IRS a finalisé des réglementations exigeant que les courtiers en cryptomonnaies basés aux États-Unis déclarent les transactions des clients via le formulaire 1099-DA à partir de 2026, et le dernier développement pourrait impliquer l'extension de cette réglementation au CARF.
La Maison Blanche a également souligné que les agences « ne devraient imposer aucune nouvelle obligation de déclaration sur les transactions DeFi ». Cependant, la manière dont cette exemption fonctionnerait en pratique reste floue et sera probablement soumise à un examen rigoureux lors du processus de révision réglementaire.
Des questions subsistent concernant le calendrier de mise en œuvre
Les règles proposées sont désormais soumises à l'examen des conseillers de la Maison Blanche ; cependant, aucun calendrier n'a été fourni pour une décision finale. Si elles sont approuvées, le cadre devra être transposé en droit américain avant d'entrer en vigueur, un processus qui pourrait rencontrer une résistance législative et peut-être aussi de la part de l'industrie.
Les défenseurs de la vie privée et certains participants de l'industrie crypto pourraient soulever des préoccupations concernant le partage automatique de données entre les gouvernements, tandis que des questions se posent sur la manière dont la participation des États-Unis s'intégrerait au Standard de Déclaration Commun (CRS) pour les comptes financiers traditionnels, auquel Washington a refusé de adhérer.
Pour les Américains détenant des cryptomonnaies sur des échanges étrangers, l'adhésion au CARF pourrait effectivement éliminer leur capacité à conserver ces avoirs à l'abri des autorités fiscales américaines.
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Hannah Collymore
Hannah est rédactrice et éditrice avec près de dix ans d'expérience dans la rédaction de blogs et le reporting d'événements dans l'espace crypto. Chez Cryptopolitan, Hannah contribue à la page actualités, en rapportant et en analysant les derniers développements dans les secteurs de la DeFi, des RWA, de la régulation des crypto-monnaies, de l'IA et des technologies de pointe. Elle est diplômée de l'Université Arcadia avec un diplôme en administration des affaires.
