Le 12 avril 2023, la gouverneure Katie Hobbs de l'Arizona a opposé son veto à une législation visant à empêcher en grande partie les autorités locales d'imposer des taxes aux particuliers et aux entreprises exploitant de blockchain . Le projet de loi a été présenté en janvier sous le nom de Arizona Bill 1236 et visait à réviser les sections des lois relatives à la technologie blockchain, réduisant ou éliminant largement la réglementation et la taxation des opérateurs de nœuds au niveau de l'État. Cette décision marque une avancée significative dans le débat en cours sur la fiscalité et la réglementation aux États-Unis.
Historique et contexte
La technologie Blockchain est un registre numérique de transactions qui est distribué sur un réseau d'ordinateurs. Il est surtout connu comme la technologie qui sous-tend les crypto-monnaies telles que Bitcoin et Ethereum , mais il a de nombreuses autres applications potentielles, notamment la gestion de la chaîne d'approvisionnement, les systèmes de vote et la propriété foncière.
L'un des principaux avantages de cette technologie est qu'elle permet une tenue de registres sécurisée, transparente et décentralisée. Cela signifie que les transactions peuvent être vérifiées et enregistrées sans avoir besoin d'une autorité centralisée, telle qu'une banque ou un gouvernement. Cependant, cette nature décentralisée crée également des défis pour les régulateurs et les décideurs qui sont chargés de veiller à ce que les systèmes basés sur la blockchain soient conformes aux lois et réglementations en vigueur.
Un domaine particulièrement préoccupant est la taxation des opérateurs de nœuds de blockchain. Un nœud est un ordinateur qui participe au réseau en vérifiant les transactions et en les enregistrant dans le registre numérique . Les opérateurs de nœuds sont essentiels au fonctionnement de la blockchain, mais leurs activités peuvent être difficiles à réglementer et à taxer car elles sont souvent décentralisées et réparties sur plusieurs juridictions.
Le débat sur la réglementation et la fiscalité étatiques vs locales
Le débat sur la manière de réglementer et de taxer les opérateurs de nœuds de blockchain s'est largement centré sur la question de savoir si ces activités doivent être soumises à une réglementation nationale ou locale. Les partisans de la réglementation au niveau de l'État soutiennent qu'il est nécessaire d'assurer la cohérence et d'éviter un patchwork de réglementations contradictoires dans différentes villes et comtés. Ils soutiennent également que la réglementation au niveau de l'État est plus susceptible d'être efficace car elle peut être appliquée dans une zone plus large.
D'autre part, les partisans de la réglementation locale soutiennent qu'elle est plus sensible aux besoins et aux préoccupations des communautés individuelles. Ils soutiennent également que les autorités locales sont mieux équipées pour comprendre les défis et opportunités spécifiques présentés par la technologie dans leur région.
L'Arizona Bill 1236 était une tentative de clarifier et de rationaliser la réglementation et la taxation des opérateurs de nœuds de blockchain en confiant la responsabilité de ces activités aux seules autorités de l'État. En vertu du projet de loi, les villes et les comtés auraient été interdits d'imposer des taxes ou des frais aux particuliers ou aux entités exploitant des nœuds de blockchain dans les résidences. Le projet de loi visait à établir que l'imposition d'une taxe ou d'une redevance à une personne ou une entité exploitant un nœud sur la technologie blockchain dans une résidence est une préoccupation à l'échelle de l'État et n'est pas soumise à une réglementation supplémentaire par une ville ou une ville.
Le veto du gouverneur Hobbs et ses implications
La décision du gouverneur Hobbs d'opposer son veto au projet de loi 1236 de l'Arizona est un développement important dans le débat en cours sur la réglementation et la taxation des opérateurs de nœuds de blockchain. Le gouverneur a fait part de ses inquiétudes concernant l'impact potentiel du projet de loi sur les communautés locales et la nécessité d'approches plus globales et collaboratives pour réglementer la technologie de la blockchain.
Dans sa lettre de veto, la gouverneure Hobbs a déclaré que "bien que je soutienne les efforts visant à assurer la cohérence et la clarté de la réglementation de la technologie blockchain, je ne peux pas soutenir un projet de loi qui prévient la capacité des communautés locales à répondre aux défis et opportunités uniques présentés par cette technologie émergente". technologie."
Les implications de cette décision sont susceptibles d'être considérables, car d'autres États et juridictions continuent de faire face à des problèmes similaires. Il reste à voir si l'Arizona continuera à poursuivre la réglementation et la taxation au niveau de l'État des opérateurs de nœuds de blockchain, ou s'il cherchera à trouver une approche plus collaborative qui prend en compte les besoins et les préoccupations des communautés locales.
Conclusion
Le veto du gouverneur Hobbs au projet de loi 1236 de l'Arizona représente un développement significatif dans le débat en cours sur la réglementation et la taxation des opérateurs de nœuds de blockchain. La décision met en évidence la tension entre l'État et les autorités locales dans la réglementation des technologies émergentes telles que la blockchain. Bien que la réglementation au niveau de l'État puisse assurer la cohérence, les autorités locales sont mieux équipées pour comprendre les défis et opportunités spécifiques présentés par la technologie blockchain dans leur région.
