Los legisladores de Georgia están lidiando con la cuestión de si el estado debería promulgar leyes o regulaciones que aborden específicamente la inteligencia artificial (IA). Esta deliberación se produce tras acciones similares adoptadas por otros estados y a nivel federal. A medida que la tecnología de IA continúa avanzando rápidamente, la necesidad de marcos legales que regulen su uso se ha convertido en un tema de creciente preocupación y debate.
Un punto de inflexión con implicaciones de largo alcance
Durante una reunión conjunta de los Comités Senatoriales de Seguridad Pública y Ciencia y Tecnología, el senador estatal John Albers, republicano de Roswell, enfatizó la importancia de la IA. Comparó la IA con un invento monumental y afirmó: “Amigos, esto es más que un disruptor. Esto es como la invención de la rueda. Es así de grande; Va a impactar cada parte de nuestras vidas y está sucediendo en tiempo real”.
La complejidad de regular la IA
Uno de los desafíos a la hora de legislar la IA es la complejidad de la tecnología misma. María Saab, gerente senior de políticas públicas que representa a Amazon Web Services, destacó la necesidad de una consideración cuidadosa. Señaló que es posible que las leyes tecnológicas existentes y las regulaciones específicas de la industria ya cubran aspectos del uso de la IA. Saab sugirió que los legisladores deberían evaluar si la IA introduce nuevos riesgos más allá de los ya asociados con las tecnologías tradicionales.
Saab explicó además: “Cuando se considera si se necesita una nueva regulación, se debe preguntar si el uso de la IA añade nuevos riesgos más allá de los riesgos ya presentes cuando la IA no está en uso. Y luego, cuando las leyes existentes sean insuficientes para abordar [la] aplicación de [la IA], los legisladores deberían considerar si modificar los requisitos aplicables existentes puede ser mejor que crear un marco completamente nuevo o separado”.
Este enfoque, trabajando dentro de los marcos regulatorios existentes, podría potencialmente garantizar que la experiencia en IA se desarrolle en sectores y productos específicos, lo que conduciría a una regulación más específica y efectiva.
El panorama nacional de la regulación de la IA
Georgia no está sola en su contemplación de la regulación de la IA. En todo Estados Unidos, varios estados han estado explorando formas de abordar las preocupaciones relacionadas con la IA. En 2020, los funcionarios de Ohio revelaron planes para utilizar herramientas de inteligencia artificial para optimizar el panorama regulatorio del estado, lo que demuestra el creciente interés en aprovechar la inteligencia artificial para la gobernanza.
Peter Stockburger, socio del bufete de abogados Dent ons, reconoció la demanda generalizada de regulación de la IA y enfatizó la falta de consenso sobre el enfoque correcto. Planteó una pregunta fundamental: "¿Cómo se regula realmente la IA como entidad estatal cuando la tecnología se está acelerando como está?"
El llamado a estándares en la regulación de la IA
Una solución propuesta al desafío de la regulación de la IA es el establecimiento de estándares técnicos. Stockburger enfatizó que entidades como el G7, el Instituto Nacional de Estándares y Tecnología, el G20 y la Asamblea General de las Naciones Unidas han abogado por el desarrollo de estándares técnicos para la IA.
Sin embargo, Stockburger también destacó una limitación crítica de los estándares técnicos. Si bien pueden abordar los aspectos técnicos de la IA, es posible que no abarquen los principios y valores sociales que deberían guiar los sistemas de IA. Para abordar esta brecha, introdujo el concepto de “estándares sociotécnicos”, que integran consideraciones tanto técnicas como sociales.
La necesidad de estándares sociotécnicos
Los estándares sociotécnicos representan un enfoque novedoso para la regulación de la IA, que reconoce la importancia de alinear los sistemas de IA con los valores sociales. Stockburger argumentó: “El desafío con los estándares técnicos es que no son suficientes para la IA. Y eso se debe a que la IA también debe comprender los principios y valores sociales. Una solución técnica a la IA no tiene en cuenta consideraciones sociales. Por eso hablamos de estándares sociotécnicos. Es una nueva forma de estándares”.
Mientras los legisladores de Georgia contemplan la necesidad de una legislación sobre IA, se enfrentan al potencial transformador y la complejidad de la tecnología de IA. Equilibrar la necesidad de regulación con la necesidad de innovación y crecimiento presenta un desafío formidable. El debate sobre la regulación de la IA no se limita a Georgia, sino que se extiende por todo el país, con diversas opiniones sobre cuál es el enfoque más eficaz.
