في 12 أبريل 2023 ، استخدمت حاكمة ولاية أريزونا كاتي هوبز حق النقض ضد التشريع الذي يهدف إلى منع السلطات المحلية إلى حد كبير من فرض ضرائب على الأفراد والشركات التي تدير blockchain . تم تقديم مشروع القانون في يناير باسم قانون أريزونا 1236 وسعى إلى مراجعة أقسام القوانين المتعلقة بتكنولوجيا blockchain ، مما أدى إلى تقليل أو إلغاء اللوائح والضرائب المفروضة على مشغلي العقد على مستوى الولاية إلى حد كبير. يمثل هذا القرار تطورًا مهمًا في الجدل الدائر حول الضرائب والتنظيم في الولايات المتحدة.
الخلفية والسياق
تقنية Blockchain هي دفتر الأستاذ الرقمي للمعاملات التي يتم توزيعها عبر شبكة من أجهزة الكمبيوتر. تشتهر بالتكنولوجيا التي تدعم العملات المشفرة مثل Bitcoin و Ethereum ، ولكن لديها العديد من التطبيقات المحتملة الأخرى ، بما في ذلك إدارة سلسلة التوريد وأنظمة التصويت وملكية الممتلكات.
تتمثل إحدى الفوائد الرئيسية لهذه التقنية في أنها تتيح حفظ السجلات بشكل آمن وشفاف ولامركزي. هذا يعني أنه يمكن التحقق من المعاملات وتسجيلها دون الحاجة إلى سلطة مركزية ، مثل البنك أو الحكومة. ومع ذلك ، فإن هذه الطبيعة اللامركزية تخلق أيضًا تحديات للمنظمين وصانعي السياسات المكلفين بضمان امتثال الأنظمة القائمة على blockchain للقوانين واللوائح الحالية.
أحد المجالات التي تثير القلق بشكل خاص هو فرض الضرائب على مشغلي عقدة blockchain. العقدة هي جهاز كمبيوتر يشارك في الشبكة عن طريق التحقق من المعاملات وتسجيلها في دفتر الأستاذ الرقمي . يعتبر مشغلو العقدة ضروريين لتشغيل blockchain ، ولكن قد يكون من الصعب تنظيم أنشطتهم وفرض الضرائب لأنهم غالبًا ما يكونون لامركزيون وينتشرون عبر ولايات قضائية متعددة.
الجدل حول الدولة مقابل التنظيم المحلي والضرائب
تركز الجدل حول كيفية تنظيم وفرض ضرائب على مشغلي عقدة blockchain إلى حد كبير حول مسألة ما إذا كان يجب أن تخضع هذه الأنشطة للوائح الدولة أو اللوائح المحلية. يجادل أنصار التنظيم على مستوى الولاية بأنه من الضروري ضمان الاتساق ومنع خليط من اللوائح المتضاربة عبر مدن ومقاطعات مختلفة. كما يجادلون بأن التنظيم على مستوى الدولة من المرجح أن يكون أكثر فعالية لأنه يمكن تطبيقه عبر منطقة أوسع.
من ناحية أخرى ، يجادل مؤيدو التنظيم المحلي بأنه أكثر استجابة لاحتياجات واهتمامات المجتمعات الفردية. كما يجادلون بأن السلطات المحلية مجهزة بشكل أفضل لفهم التحديات والفرص المحددة التي توفرها التكنولوجيا في منطقتهم.
كان قانون أريزونا 1236 محاولة لتوضيح وتبسيط اللوائح والضرائب على مشغلي عقدة blockchain من خلال وضع مسؤولية هذه الأنشطة على عاتق سلطات الدولة فقط. بموجب مشروع القانون ، يُحظر على المدن والبلدات والمقاطعات فرض ضرائب أو رسوم على الأفراد أو الكيانات التي تدير عقد blockchain في أماكن الإقامة. يهدف مشروع القانون إلى إثبات أن فرض ضريبة أو رسوم على شخص أو كيان يدير عقدة على تقنية blockchain في مكان إقامة هو محل اهتمام على مستوى الولاية ولا يخضع لمزيد من التنظيم من قبل مدينة أو بلدة.
فيتو الحاكم هوبز وآثاره
يعد قرار الحاكم هوبز باستخدام حق النقض ضد مشروع قانون أريزونا 1236 تطورًا مهمًا في الجدل الدائر حول تنظيم وفرض ضرائب على مشغلي عقدة blockchain. وأشار المحافظ إلى مخاوف بشأن التأثير المحتمل لمشروع القانون على المجتمعات المحلية والحاجة إلى مناهج أكثر شمولية وتعاونية لتنظيم تقنية blockchain.
في خطاب حق النقض ، صرحت الحاكمة هوبز أنه "بينما أؤيد الجهود المبذولة لضمان الاتساق والوضوح في تنظيم تقنية blockchain ، لا يمكنني دعم مشروع قانون يستبق قدرة المجتمعات المحلية على الاستجابة للتحديات والفرص الفريدة التي يوفرها هذا الناشئة. تكنولوجيا."
من المحتمل أن تكون الآثار المترتبة على هذا القرار بعيدة المدى ، حيث تستمر الدول والسلطات القضائية الأخرى في التعامل مع قضايا مماثلة. يبقى أن نرى ما إذا كانت أريزونا ستواصل متابعة التنظيم على مستوى الولاية وفرض الضرائب على مشغلي عقدة blockchain ، أو ما إذا كانت ستسعى إلى إيجاد نهج أكثر تعاونًا يأخذ في الاعتبار احتياجات واهتمامات المجتمعات المحلية.
خاتمة
يمثل اعتراض الحاكم هوبز على مشروع قانون أريزونا 1236 تطورًا مهمًا في الجدل الدائر حول تنظيم وفرض ضرائب على مشغلي عقدة blockchain. يسلط القرار الضوء على التوتر بين الدولة والسلطات المحلية في تنظيم التقنيات الناشئة مثل blockchain. في حين أن التنظيم على مستوى الولاية قد يضمن الاتساق ، فإن السلطات المحلية مجهزة بشكل أفضل لفهم التحديات والفرص المحددة التي توفرها تقنية blockchain في منطقتها.
