قد تضطر حكومة الولايات المتحدة إلى دفع 165 مليار دولار كتعويضات إذا قضت المحكمة العليا بأن تعريفات ترامب الجمركية قد تم فرضها بشكل غير قانوني.
قد تُعاد تلك الرسوم الجمركية، التي جُمعت منها مبالغ طائلة من المستوردين خلال السنة المالية الحالية، إلى الشركات في جميع أنحاء البلاد. لكن العملية لن تكون سلسة.
تُدفع المبالغ المستردة في الغالب بشيكات ورقية، ويحذر الخبراء من أنه حتى مع موارد الحكومة، فمن غير المرجح وجود نظام سريع لاسترداد الأموال. ستزيد أزمة استرداد الأموال هذه من الفوضى في سياسة تجارية تسببت بالفعل في ارتباك للشركات والأسواق المالية منذ أن بدأ ترامب حملته لفرض الرسوم الجمركية.
زعم ترامب مراراً وتكراراً أن الرسوم الجمركية جعلت الولايات المتحدة "غنية جداً مرة أخرى"، وألمح إلى أن الأموال ستُستخدم لتحقيق أهداف سياسية. وقد ناقش هو وحلفاؤه استخدام عائدات الرسوم الجمركية لخفض الدين الوطني، ومساعدة المزارعين، أو حتى إرسال شيكات استرداد نقدي للأمريكيين.
لكن خسارته في الدعوى القضائية تعني أنه قد يُجبر على إعادة الأموال. ومن المتوقع أن تفرض الإدارة سريعاً رسوماً جديدة بموجب صلاحيات قانونية مختلفة إذا أُلغيت الرسوم الجمركية الحالية.
ستنظر المحكمة العليا في القضية في نوفمبر. وحتى مع تحصيل عشرات المليارات من الرسوم الجمركية، فقد بلغ defiالمالي بحلول أغسطس 1.97 تريليون دولار، وهو ثالث أكبر عجز مسجل لتلك الفترة، بعد سنوات الجائحة فقط.
تواجه الشركات فوضى في عمليات استرداد الأموال
أثار عدم اليقين بشأن استرداد الأموال شكوكاً لدى العديد من المستوردين حول إمكانية حصولهم على أي أموال على الإطلاق. يقول هارلي سيتنر، الذي يدير ورشة "بيس فانز" لإصلاح عربات التخييم في سياتل: "ليس لدي أي ثقة على الإطلاق بأننا سنحصل على أي شيء. لا أملك أي ثقة على الإطلاق".
قال سيتنر إن عدم القدرة على التنبؤ بحرب ترامب التجارية أسوأ من دفع الرسوم الجمركية نفسها. فقد تلقى فواتير تعريفة جمركية مفاجئة تتراوح قيمتها بين 221 دولارًا و17000 دولار، أحيانًا بعد أشهر من استلام البضائع. وبعد أن وصلت شحنة من ألمانيا بقيمة 2324 دولارًا مصحوبة برسوم جمركية قدرها 1164 دولارًا، توقف سيتنر عن استيراد البضائع من الخارج تمامًا.
يقول بعض سماسرة الجمارك إن شركات وول ستريت تتنافس على شراء مطالبات استرداد الرسوم الجمركية، مما يسمح للمستوردين باسترداد جزء على الأقل مما قد يكون مستحقاً لهم. ووفقاً لبلومبيرغ، فإن معظم الزيادة في الرسوم الجمركية، والتي بلغت 95 مليار دولار مقارنة بالعام السابق، تعود إلى تعريفات ترامب على الواردات من عشرات الدول والتي بدأت في أغسطس.
أصدرت محكمتان أدنى درجة حكمين يقضيان بأن ترامب لم يكن يملك صلاحية فرض هذه الرسوم الجمركية بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية. وإذا أيدت المحكمة العليا هذين الحكمين، فمن الممكن استرداد نحو نصف إجمالي الرسوم الجمركية المحصلة هذا العام. وقد واصلت الوكالات عملياتها الجمركية حتى خلال فترة إغلاق الحكومة.
عادةً ما توافق إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية على ردّ المبالغ المدفوعة بالزيادة أو التغييرات في القواعد، وتصدر وزارة الخزانة الشيكات. لكن هذه العملية ليستmatic. يجب على المستوردين أو وسطائهم الالتزام بجداول زمنية صارمة، وأحيانًا غير واضحة، وتقديم الأوراق المطلوبة للحفاظ على حقوقهم.
لا تزال غالبية المبالغ المستردة تُصدر على شكل شيكات ورقية. في وقت سابق من هذا العام، أمرت إدارة ترامب وزارة الخزانة بالتوقف تدريجياً عن صرف الشيكات بحلول 30 سبتمبر، لكن إدارة الجمارك وحماية الحدود لم تبدأ بتنفيذ الخطوة الأولى إلا الأسبوع الماضي.
بدون تغييرات عاجلة، لن يكون النظام جاهزًا في الوقت المناسب لصدور حكم قضائي. يقول توم غولد، مستشار جمركي مقيم في سياتل: "من المحتمل أن نشهد إرسال ملايين الشيكات الورقية بالبريد، لأن كل شحنة، وكل بيان جمركي، سيكون له شيكه الخاص".
نظام استرداد الأموال يعرضك لخطر السرقة والدعاوى القضائية
لن تُصرف الشيكات إلا للبنوك المحلية المعتمدة بالدولار الأمريكي. وسيتعين على المستوردين الأجانب الاعتماد على البريد الدولي أو حسابات الوسطاء في الولايات المتحدة. وأشار غولد إلى أن شيكات استرداد الأموال قد سُرقت بالفعل وبِيعت على الإنترنت المظلم قبل cash.
بإمكان الإدارة تسريع عمليات استرداد الرسوم الجمركية من خلال المعالجةmaticللمطالبات باستخدام البيانات الموجودة. وقد سبق لهيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية أن فعلت ذلك، حيث أنشأت نظامًا لاسترداد الرسوم بموجب برنامج النظام المعمم للتفضيلات، والذي غالبًا ما كان الكونغرس يتركه ينتهي قبل تجديده.
أدرج المستوردون رموزًا لإظهار السلع المؤهلة لنظام الأفضليات المعمم حتى عندما كان البرنامج غير نشط. ويمكن لهيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية استخدام النهج نفسه الآنdentالرسوم الجمركية المدفوعة بموجب رموز قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية.
لكن بإمكان الإدارة أيضاً أن تزيد الأمر تعقيداً. يحذر الخبراء من أن المستوردين قد يضطرون إلى رفع دعاوى قضائية بأنفسهم لاسترداد أموالهم. وقد يُجبرون على تقديم اعتراض أو تصحيح لاحق مع إثبات كل دفعة ونسخ من جميع بيانات المستوردين الموجودة لدى الحكومة.
ينصح براون من شركة EY المستوردين بحفظ جميع بيانات بيئة التجارة الآلية التابعة لهيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية، وتسجيل تاريخ كل عملية دخول وموعد نهائي لتعزيز فرصهم. فحتى لو سلكت هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية المسار الأسهل، فإن استرداد الأموال عبر طبقات متعددة من المعاملات المالية قد يظل عملية معقدة.
عند استخدام شركات الشحن السريع مثل فيديكس أو يو بي إس لإتمام معاملات الرسوم الجمركية والمدفوعات، تُصدر المبالغ المستردة إلى المستورد المسجل، والذي عادةً ما يكون شركة الشحن، وليس إلى مالك البضائع. وهذا يخلق نزاعات محتملة بين المستوردين وشركات الشحن، ما يُشكل عائقًا إضافيًا أمام استرداد الأموال.
