الخزانة الأمريكية تمحو قواعد الإبلاغ عن وسطاء العملات المشفرة

قامت الخزانة يوم الخميس بحذف قاعدة إبلاغ رئيسية عن العملات المشفرة كانت ستجبر المنصات عبر الصناعة، سواء المركزية أو اللامركزية، على تسليم بيانات تداول المستخدمين إلى مصلحة الضرائب (IRS).

كانت القاعدة، المعروفة باسم TD 10021 (RIN 1545-BR39)، قد ألغيت بالفعل من قبل الكونغرس، ووقع عليها الرئيس دونالد ترامب في أبريل، مما أنهى التعريف الموسع لمصلحة الضرائب لـ «الوكيل».

تم بناء TD 10021 في الأصل بموجب القسم 6045 من قانون الضرائب ودعمه من قبل قانون البنية التحتية للاستثمار والعمل لعام 2021. تمت الموافقة عليها في ديسمبر 2024، وكانت ستجعل بروتوكولات DeFi تنشط العملاء كما لو كانوا وسطاء تقليديين.

هذا يعني تحديد هوية المستخدمين وتتبع جميع المعاملات، على الرغم من أن هذه المنصات لا تحتفظ ببيانات العملاء أو تحتفظ بالعملات المشفرة. كان من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في عام 2025، مع خطة تنفيذ كاملة في عام 2026.

الكونغرس يوقفها، ترامب يوقع عليها

لم يأتي الرفض من فراغ. واجه قاعدة الوكيل الموسعة انتقادات منذ اللحظة التي أعلنت عنها. دفع المطورون، ومدافعون عن الخصوصية، ومجموعات السياسات بقوة. حجتهم؟ لا يمكن لمنصات DeFi الامتثال للقواعد المكتوبة للوكلاء. معظم أدوات DeFi لا تحتوي على تسجيل دخول، ولا تخزن الأسماء، ولا تتحكم في المحافظ. لا يوجد شيء للإبلاغ عنه.

قال Miller Whitehouse-Levine، الرئيس التنفيذي لمؤسسة تعليم DeFi، «لا يمكنك الإبلاغ عن بيانات لا تملكها.» لم تكن مجموعته وحدها. حذرت منظمات الصناعة من أن مرور القاعدة سيقتل التطوير مفتوح المصدر في الولايات المتحدة ويدفع الفرق إلى الخارج. حتى مزودو المحافظ، الذين لا يلمسون الأموال، كانوا مشمولين باللغة الواسعة للقاعدة.

بحلول أوائل عام 2025، وصلت المعارضة إلى الكونغرس. استخدم المشرعون قانون المراجعة الكونغرسية لإلغاء التنظيم بالكامل. مررتهSenate بنسبة 70-28، ثم تجاوز مجلس النواب. وقع ترامب على القانون في 11 أبريل، مما قطع خطة مصلحة الضرائب رسمياً قبل أن تدخل حيز التنفيذ.

كان القانون واضحاً: لم يرغب الكونغرس في معاملة DeFi كشركات وساطة. تأكيد الانسحاب من الخزانة هذا الأسبوع يؤكد أنها استوعبت الرسالة. في تقديمها، أقرت الوزارة بأن إبلاغ الوسطاء يجب أن ينطبق فقط على البورصات الوكيلية والوسطاء. هذا يعني أن المنصات مثل Coinbase أو Binance US لا تزال مشمولة. لكن القاعدة لم تعد تلمس البروتوكولات اللامركزية أو مطوري الواجهة الأمامية.

تموت قاعدة مصلحة الضرائب، لكن العملات المشفرة لا تزال على radar الخزانة

أدخلت القاعدة التي تم التخلي عنها الآن شكلاً جديداً — 1099-DA — لوسطاء العملات المشفرة لتقديمه إلى مصلحة الضرائب. تطلب بيانات معاملات مفصلة: المبالغ، وعناوين المحافظ، والهويات. صممت مصلحة الضرائب لتعكس الطريقة التي تبلغ بها بورصات الأسهم عن الصفقات. لكن تطبيق ذلك على DeFi كان فوضى.

كانت اللغة في القاعدة واسعة جداً لدرجة أن حتى الأدوات التي لا تتحكم في أموال المستخدمين، مثل مجمعي الرموز وبعض واجهات المحافظ، كان يجب أن تمتثل. وصفها النقاد بأنها غير قابلة للتطبيق. قال الكثيرون أيضاً إنها تنتهك حقوق الخصوصية الأساسية.

ومع ذلك، فإن الخزانة لا تنسحب تماماً من العملات المشفرة. تحت قيادة Scott Bessent، كانت الوزارة نشطة في أماكن أخرى. طوال عامي 2023 و2024، فرضت عقوبات على لاعبين في شبكات البنوك الظلية في إيران وعلّمت على مخترقين مرتبطين بكوريا الشمالية يشتبه في غسلهم للعملات المشفرة المسروقة. هذا يخبرك بأنهم لا يزالون يراقبون التمويل غير المشروع عن كثب، حتى مع تخفيفهم على مطوري العملات المشفرة المحليين.

على الصعيد العالمي، الخزانة منخرطة في نقاشات أكبر حول السياسة المالية. إنها جزء من مناقشات G7 الجارية حول تحديد حد أدنى عالمي للضرائب، وتعمل أيضاً من خلال مفاوضات التعريفات الجمركية التي ترتبط بالتجارة الرقمية الدولية. تعكس هذه المحادثات جهوداً أوسع للولايات المتحدة للبقاء متماشية مع الحلفاء بشأن الضرائب والمالية، حتى مع تقليص القواعد المحلية القاسية.