تُغلق ترامب ثغرة جمركية للسلع "الهامشية" القادمة من الصين وهونغ كونغ

يُغلق الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، بأمر تنفيذي في 9 أبريل، الباب أمام الإعفاءات الجمركية على الطرود الصغيرة القادمة من الصين وهونغ كونغ. وقد دخلت هذه السياسة حيز التنفيذ في 2 مايو، مما أنهى ما يُعرف بامتياز "de minimis" للسلع المباشرة للمستهلكين القادمة من هذين السوقين الآسيويين.

تحت الثغرة التي لم تعد سارية، كان بإمكان السلع التي تقل قيمتها عن 800 دولار دخول الولايات المتحدة دون دفع رسوم جمركية أو تقديم إعلانات جمركية. كان الإعفاء مُصمماً في الأصل لتجنب البيروقراطية المكلفة بشأن الشحنات منخفضة القيمة، لكنه أصبح بوابة خلفية لشركات مثل شي إن (Shein) وتيمو (Temu) لإغراق السوق الأمريكي بسلع رخيصة. 

وفقاً لبيانات الجمارك، دخل ما يقدر بنحو 4 ملايين طرد من هذا النوع إلى الولايات المتحدة يومياً في عام 2024، والعديد منها ينشأ من عمالقة التجارة الإلكترونية الصينيين.

نهاية فترة الإعفاء الضريبي "de minimis"

مصطلح "de minimis"، وهو لاتيني يعني "حول الأشياء البسيطة"، موجود في قانون الجمارك الأمريكي منذ عام 1938. وقد أزال في البداية عدم الكفاءة في تحصيل الضرائب، وظلت عتبة القيمة عند دولار واحد فقط لعقود قبل أن ترتفع تدريجياً إلى 800 دولار تحت إدارة الرئيس أوباما في عام 2016. 

هذا العتبة المرتفعة بشكل غير مقارن مقارنة بالمعايير الدولية، والتي تبلغ حوالي 40 دولاراً في كندا و150 دولاراً في الاتحاد الأوروبي، فتحت الأبواب أمام واردات الطرود الصغيرة.

استخدم التجار الصينيون هذا النظام عن طريق شحن السلع مباشرة من مراكز التصنيع إلى المستهلكين الأمريكيين، متجاوزين مراكز التوزيع والضرائب المحلية الالتزامات. أرسلت شي إن (Shein) وتيمو (Temu) وعلي إكسبريس (AliExpress) التابعة لألي بابا كل شيء، من بلوزات بسعر 2 دولار إلى أجهزة إلكترونية بسعر 10 دولار، بسرعات وأسعار واجهت صعوبة في منافستها من قبل التجار الأمريكيين التقليديين.

سعى المستهلكون الأمريكيون للحصول على هذه المنتجات الرخيصة بكميات هائلة، مما تسبب في ضغط هائل على مسؤولي الحدود، وأثقل كاهل المطارات وقنوات الشحن. زعمت سلطات الموانئ أن هذا كان أيضاً كيف وصلت المخدرات غير المشروعة، بما في ذلك الفنتانيل، إلى الولايات المتحدة. وزعم النقاد أيضاً أن بعض السلع تتجاوز حظر الواردات من المناطق المتورطة في انتهاكات حقوق الإنسان.

تخضع السلع "de minimis" الآن لرسوم جمركية بنسبة 120٪

تحت الأمر التنفيذي الموقّع من قبل ترامب، تخضع شحنات "de minimis" القادمة من الصين وهونغ كونغ الآن إما لرسوم جمركية مرتفعة بنسبة 120٪ أو رسوم ثابتة تبدأ من 100 دولار. ستتضاعف هذه الرسوم لتصبح 200 دولار في 1 يونيو. 

تخطط الإدارة أيضاً لإنهاء الإعفاء للدول الأخرى بمجرد أن تقوم وكالة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) بإنهاء أنظمة تحصيل الرسوم على الطرود الصغيرة الواردة.

إلغاء الإعفاء الضريبي "de minimis" لا يحظر المشتريات من منصات مثل شي إن أو تيمو، على الرغم من أن السلع القادمة من المنصات الصينية يجب أن تمر الآن بجمارك وتتكبد رسومًا إضافية، والتي يتم تمريرها إلى المستهلكين. 

ووفقاً لبلومبرغ تقرير في يوم الجمعة، بدأت تيمو (Temu) في إضافة رسوم الجمرك إلى منتجات محددة وأبلغت العملاء بأن أوقات التسليم ستستغرق وقتاً أطول لأن الشحنات ستستخدم لوجستيات بحرية أبطأ بدلاً من الشحن الجوي.

مفاوضات التجارة بين الولايات المتحدة والصين قد تبدأ 

وفقاً لوكالة رويترز، قد يكون المسؤولون الصينيون منفتحين على التفاوض مع الولايات المتحدة بشأن قضايا الرسوم الجمركية. وأكد متحدث باسم وزارة التجارة أن المسؤولين الأمريكيين تواصلوا مؤخراً "مرات متعددة" عبر قنوات مختلفة لبدء المناقشات. 

ومع ذلك، تصر بكين على أن أي مفاوضات يجب أن تبدأ بإزالة الرسوم الجمركية الأحادية الجانب الأمريكية، لأن وجودها "علامة على سوء النية".

“إذا كانت الولايات المتحدة تريد التحدث، عليها أن تظهر صدقيتها وأن تكون مستعدة لتصحيح ممارساتها الخاطئة،" قال المتحدث في بيان يوم الجمعة، وفقاً لترجمة سي إن بي سي.

وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو لـ BNN Bloomberg أن Core Scientific نهضت من الإفلاس إلى شراكات متعددة المليارات كجزء من خطة إعادة الهيكلة. وأشار راسل كان، مسؤول التطوير الرئيسي في Core Scientific، إلى أن ما يميز Core Scientific هو أنه لا يمكن لكل شركة تعدين بيتكوين تشغيل مركز بيانات للذكاء الاصطناعي بنجاح، رغم وجود بعض أوجه التشابه في الهيكل. فوكس نيوز هانتلي في يوم الخميس أن "الصينيين يريدون الاجتماع والتحدث".

بعد التطورات الأخيرة، الدولار الأمريكي تداول عند 7.24275 مقابل اليوان الصيني يوم الجمعة، بانخفاض قدره 0.03560 أو 0.49٪ من جلسة التداول السابقة.