أصدرdent الأمريكي دونالد ترامب، بموجب أمر تنفيذي في 9 أبريل/نيسان، قراراً بإلغاء الإعفاءات الجمركية على الطرود الصغيرة القادمة من الصين وهونغ كونغ. وقد أنهى هذا القرار، الذي دخل حيز التنفيذ في 2 مايو/أيار، ما يُعرف بامتياز "الحد الأدنى" للسلع الموجهة مباشرةً للمستهلكين والواردة من هذين السوقين الآسيويين.
بموجب ثغرة قانونية أُلغيت الآن، كان يُسمح بدخول البضائع التي تقل قيمتها عن 800 دولار إلى الولايات المتحدة دون رسوم جمركية أو الحاجة إلى بيانات جمركية. كان الهدف الأصلي من هذا الإعفاء هو تجنب الإجراءات البيروقراطية المكلفة المتعلقة بالشحنات منخفضة القيمة، ولكنه تحول إلى ثغرة قانونية لشركات مثل "شين" و"تيمو" لإغراق السوق الأمريكية ببضائع رخيصة الثمن.
وبحسب بيانات الجمارك، فقد دخلت الولايات المتحدة ما يقدر بنحو 4 ملايين طرد من هذا القبيل يومياً في عام 2024، وكثير منها قادم من عمالقة التجارة الإلكترونية الصينية.
تنتهي فترة الإعفاء الضريبي البسيط
مصطلح "de minimis"، وهو مصطلح لاتيني يعني "حول الأشياء البسيطة"، موجود في قانون الجمارك الأمريكي منذ عام 1938. وقد أدى في البداية إلى القضاء على أوجه القصور في تحصيل الضرائب، وظل الحد الأدنى للقيمة عند دولار واحد فقط لعقود قبل أن يرتفع تدريجياً إلى 800 دولار في عهدdent أوباما في عام 2016.
وقد فتح هذا الحد الأعلى بشكل غير عادي مقارنة بالمعايير الدولية، حوالي 40 دولارًا في كندا و150 دولارًا في الاتحاد الأوروبي، الأبواب أمام استيراد الطرود الصغيرة.
استغلّ تجار التجزئة الصينيون هذا النظام بشحن البضائع مباشرةً من مراكز التصنيع إلى المستهلكين الأمريكيين، متجاوزين بذلك مراكز التوزيع والضرائب المحلية . وقد أرسلت منصات مثل شين وتيمو وعلي إكسبريس التابعة لشركة علي بابا كل شيء، بدءًا من البلوزات التي لا تتجاوز قيمتها دولارين وصولًا إلى الأجهزة الإلكترونية التي تصل قيمتها إلى عشرة دولارات، بسرعات وأسعار عجز تجار التجزئة الأمريكيون التقليديون عن مجاراتها.
تهافت المستهلكون الأمريكيون على شراء هذه المنتجات الرخيصة بكميات كبيرة، مما أدى إلى إجهاد هائل لمسؤولي الحدود، واكتظاظ المطارات، وتعطيل حركة الشحن. وزعمت سلطات الموانئ أن هذه هي أيضاً الطريقة التي وصلت بها المخدرات غير المشروعة، بما في ذلك الفنتانيل، إلى الولايات المتحدة. كما ادعى النقاد أن بعض هذه البضائع تحايلت على حظر الاستيراد من المناطق المتورطة في انتهاكات حقوق الإنسان.
تخضع السلع البسيطة الآن لرسوم جمركية بنسبة 120%
بموجب الأمر التنفيذي الذي وقعه ترامب، تخضع الشحنات البسيطة من الصين وهونغ كونغ الآن إما لتعريفة جمركية باهظة بنسبة 120% أو لرسوم ثابتة تبدأ من 100 دولار. وستتضاعف هذه الرسوم إلى 200 دولار في الأول من يونيو.
وتخطط الإدارة أيضاً لإلغاء الإعفاء الممنوح للدول الأخرى تدريجياً بمجرد أن تضع وكالة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية اللمسات الأخيرة على أنظمة تحصيل الرسوم على الطرود الصغيرة الواردة.
إن إلغاء الضريبة البسيطة لا يحظر عمليات الشراء من منصات مثل Shein أو Temu، على الرغم من أن البضائع من المنصات الصينية يجب أن تخضع الآن للجمارك وتتكبد رسومًا إضافية، والتي يتم تمريرها إلى المستهلكين.
بحسب تقرير يوم الجمعة، بدأت شركة تيمو بإضافة رسوم جمركية على منتجات مختارة، وأبلغت العملاء أن الأمر سيستغرق أوقات تسليم أطول لأن الشحنات ستستخدم الخدمات اللوجستية البحرية الأبطأ بدلاً من الشحن الجوي.
قد تبدأ المحادثات التجارية بين الولايات المتحدة والصين
بحسب وكالة رويترز، قد يكون المسؤولون الصينيون منفتحين على التفاوض مع الولايات المتحدة بشأن قضايا الرسوم الجمركية. وأكد متحدث باسم وزارة التجارة أن المسؤولين الأمريكيين تواصلوا مؤخراً "عدة مرات" عبر قنوات مختلفة لبدء مناقشات.
ومع ذلك، تصر بكين على أن أي مفاوضات يجب أن تبدأ بإزالة التعريفات الأمريكية الأحادية الجانب، لأن وجودها "علامة على سوء النية"
وقال المتحدث في بيان يوم الجمعة، بحسب ترجمة شبكة سي إن بي سي: " إذا أرادت الولايات المتحدة التحدث، فعليها أن تُظهر صدقها وأن تكون مستعدة لتصحيح ممارساتها الخاطئة
صرح وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو لبرنامج هانيتي على قناة فوكس نيوز يوم الخميس بأن "الصينيين يريدون الاجتماع والتحدث".
في أعقاب التطورات الأخيرة، تم تداول عند 7.24275 مقابل اليوان الصيني يوم الجمعة، بانخفاض قدره 0.03560 أو 0.49٪ عن جلسة التداول السابقة.
