أعدت الهيئات التنظيمية المالية في روسيا مشروع قانون يهدف إلى تنظيم سوق العملات المشفرة في البلاد خلال الأشهر المقبلة.
يفرض التشريع قيودًا على منصات تداول العملات المشفرة، ويوسع ويضع حدودًا جديدة لوصول المستثمرين إلى الأصول الرقمية، ويمنح الحكومة حق الوصول إلى بيانات المعاملات والممتلكات.
موسكو تعتزم تنظيم سوق العملات المشفرة على الطريقة الروسية
قام البنك المركزي الروسي ووزارة المالية في موسكو بتطوير مشروع قانون من المفترض أن يضفي الشرعية على عدد من الأنشطة المتعلقة بالعملات المشفرة في النصف الأول من العام.
تتوقع السلطات أن يتبنى المشرعون هذا القانون خلال الدورة الربيعية للبرلمان الروسي. ومن المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في موعد أقصاه 1 يوليو/تموز 2025، كما كان مخططاً له أصلاً.
حصل موقع RBC الإخباري المتخصص في أخبار الأعمال على نسخة من الوثيقة، ونقلتها وكالة الأنباء الروسية المتخصصة في العملات المشفرة Bits.media في وقت مبكر من يوم الأربعاء.
يحدد الإطار من سيُمنح حق الوصول القانوني إلى العملات المشفرة مثل Bitcoin وما هي الكيانات التي سيتم تخويلها لمعالجة المعاملات.
كما يضمن ذلك حصول الوكالات الحكومية على جميع المعلومات التي تحتاجها لمراقبة كل ما يحدث في مجال العملات المشفرة عن كثب والحفاظ على رقابة صارمة عليه.
ما هي المنصات التي ستستضيف منصات تداول العملات المشفرة؟
المنظمات التي سيُسمح لها بالتأكيد بتقديم خدمات تبادل العملات الرقمية هي تلك التي لديها بالفعل ترخيص لمثل هذه العمليات في السوق التقليدية.
توجد ثماني مؤسسات من هذا القبيل نشطة حاليًا في روسيا. وهي بورصة موسكو (MOEX)، وبورصة سانت بطرسبرغ (SPB)، وبورصة سانت بطرسبرغ للعملات، وبورصة سانت بطرسبرغ للسلع، والبورصة الشرقية، وبورصة السلع الوطنية، ونظام التداول المركزي، ونظام التداول اللامركزي.
سيتم defiالمنصات الأخرى التي تركز حصريًا على تداول العملات المشفرة، مثل مكاتب الصرافة أو الصرافين الحاليين، على أنها "منظمات تبادل العملات الرقمية" وإضافتها إلى سجل خاص.
سيكون التسجيل إلزاميًا ويشترط أن يبلغ حجم التداول الشهري 3.5 مليون روبل على الأقل (أكثر من 45 ألف دولار أمريكي). ويتعين على المشاركين في السوق استيفاء معايير الحد الأدنى لرأس المال وكفاية حقوق الملكية التي سيحددها بنك روسيا المركزي.
وكشفت التقارير أن السلطة النقدية تعتزم أيضاً وضع متطلبات لمستودعات العملات المشفرة، والتي ستقدم خدمات الحفظ.
قد تُستثنى منصات تداول العملات الرقمية لأغراض التجارة الخارجية، الخاضعة حاليًا لنظام قانوني تجريبي يسمح للشركات الروسية بتجاوز القيود المفروضة على العملات الورقية، من القواعد الجديدة. ولن يتحمل مقدمو الخدمات الروس مسؤولية الأضرار الناجمة عن العقوبات الغربية.
من سيُسمح له بشراء وتداول العملات المشفرة؟
بينما سيُمنح كل من المستثمرين المؤهلين وغير المؤهلين حق الوصول إلى السوق، سيُطلب من الأولين اجتياز الاختبارات، وسيواجه الأخيرون عددًا من القيود.
ستكون نتائج الاختبار، التي من شأنها قياس معرفة المتداولين بالأصول وإدراكهم للمخاطر، صالحة لمدة عام.
وبحسب مشروع القانون، لن يُسمح للمواطنين الروس باقتناء العملات المشفرة إلا من خلال البورصات المحلية المنظمة.
سيتم تحديد سقف إجمالي المشتريات السنوية، لكن لم يتم تحديد الحد الأقصى بدقة بعد. الرقم الذي نوقش سابقاً هو 300 ألف روبل، أي أقل بقليل من 4000 دولار.
تُستثنى التحويلات بين محافظ مختلفة لنفس الشخص. وينطبق هذا أيضاً على الميراث بالعملات الرقمية وتقسيم الممتلكات .
ستنظم تعديلات منفصلة على القانون الروسي "بشأن سوق الأوراق المالية" التداول بالهامش في مجال العملات المشفرة.
كيف ستتحكم الدولة الروسية في معاملات العملات المشفرة؟
يلزم مشروع القانون مقدمي الخدمات بتخصيص "عنوانdent" خاص لجميع حسابات العملاء والتي سيتم ربطها بكل معاملة عملات مشفرة.
سيتم الإبلاغ عن جميع تحركات الأموال إلى مكتب الإيرادات الكندي، وستكون البيانات متاحة للوكالات ذات الصلة مثل Rosfinmonitoring، ودائرة الضرائب الفيدرالية (FNS)، وهيئات إنفاذ القانون، والمحاكم.
سيقوم الوسطاء المرخصون بجمع معلومات مفصلة عن المرسل والمستلم لكل معاملة بقيمة 100,000 روبل أو أكثر (1,300 دولار).
يستند التشريع إلى المفهوم التنظيمي الجديد الذي أعلنه بنك روسيا في أواخر ديسمبر، والذي يعترف بالعملات المشفرة والعملات المستقرة باعتبارها "أصولاً نقدية".
عقوبات على مخالفة القواعد القادمة، بما في ذلك التداول في البورصات الأجنبية غير المسجلة في روسيا، في يوليو من العام المقبل، بعد فترة انتقالية للسماح بتقنين حيازات العملات المشفرة.

