تتجه كازاخستان نحو دمج الأصول الرقمية في نظامها المالي، حيث يدعم البنك الوطني اقتراح النواب بإنشاء احتياطي حكومي للعملات المشفرة. ويمثل هذا أحد أكثر الجهود الملموسة التي تبذلها دولة في آسيا الوسطى لمنح الأصول الرقمية مكانة رسمية في المالية العامة.
لم يُعتمد مشروع قانون اقتصاد العملات المشفرة بعد. ومع ذلك، ووفقًا لتيمور سليمانوف، رئيس البنك الوطني ، فإن فريق العمل يُعدّ بالفعل استراتيجية لإنشاء وتعديل احتياطي العملات المشفرة.
الفكرة هي إنشاء الاحتياطي في شركة تابعة جديدة للبنك الوطني، والتي ستشمل أنشطتها الرئيسية الأصول غير التقليدية، بما في ذلك العملات الرقمية والاستثمارات القائمة على تقنية البلوك تشين.
وكتب سليمانوف في رد رسمي على استفسار برلماني: "تشير الممارسة الدولية إلى أن مصادر مثل هذا الاحتياطي قد تشمل الأصول المشفرة المصادرة، بالإضافة إلى العملات المشفرة التي يتم تعدينها بواسطة مُعدِّن العملات المشفرة الذي تملكه الحكومة جزئيًا".
لكن سليمانوف أوضح أن إنشاء مثل هذا الاحتياطي يتطلب تعديلات على التشريعات المالية. وستحدد هذه التعديلات الوضع القانوني للاحتياطي الرقمي، وتضع قواعد إيداعه وإدارته، وتحدد الأسس التي يمكن للحكومة من خلالها استخدامه.
الحكومة تشن حملة قمع على السوق السوداء للعملات المشفرة
مع النمو السريع الذي يشهده قطاع العملات الرقمية في كازاخستان، كثّفت الحكومة جهودها لمكافحة إساءة استخدامها والمعاملات غير القانونية. ويجري حاليًا إعداد مشروع قانون جديد لتنظيم الذكاء الاصطناعي في تداول الأصول الرقمية.
التشريع الجديد مسؤولية إدارية وجنائية على عمليات العملات المشفرة التي تتم خارج الأطر التي تحددها الدولة. والهدف من ذلك هو الحد من ازدهار الأسواق غير الرسمية التي باتت مصدر قلق للهيئات التنظيمية.
وقال رئيس البنك الوطني إن القواعد الجديدة ستكمل قوانين كازاخستان الحالية التي تسمح فقط بتداول العملات المشفرة من خلال منصات مرخصة تعمل داخل مركز أستانا المالي الدولي (AIFC).
وكالة تنظيم وتطوير السوق المالية (ARDFM) ولجنة مركز أستانا المالي الدولي (AIFC) بإعداد سجل لشركات العملات المشفرة غير المرخصة وتحديثه باستمرار، وذلك لتطبيق هذا الإطار. ويتم إرسال هذه القائمة إلى البنوك كل ثلاثة أشهر لمساعدتها في كشف الأنشطة المشبوهة أو غير القانونية وإيقافها.
في الأشهر الثلاثة الأولى من عام 2025 وحدها، جمّدت البنوك في كازاخستان 15800 معاملة غير مصرح بها في مجال العملات المشفرة، بقيمة تقارب 3.07 مليون دولار أمريكي. وكانت معظم هذه المعاملات مرتبطة بمعاملات من وإلى منصات غير مصرح بها، أو عمليات تداول مباشرة بين الأفراد لا تستوفي المتطلبات القانونية.
صدرت أوامر للبنوك بتجميد أي حسابات يُعتقد أنها متورطة في السوق الرمادية، ومراقبة حدود المعاملات في البورصات المعتمدة من مركز أستانا المالي العالمي، ورفض التحويلات إلى البورصات غير المرخصة، واتخاذ "عناية فائقة" في فحص كل معاملة تزيد قيمتها عن 1000 دولار بحثًا عن أي علامات على عدم الشرعية.
يحذر المسؤولون الحكوميون من مخاطر العملات المشفرة
بينما كازاخستان لدخول عالم حيازة العملات المشفرة، يتم حث البلاد على توخي الحذر الشديد عندما يتعلق الأمر بالسماح للجمهور بالاستثمار في الأصول الرقمية، حيث يحذر كبار المسؤولين الماليين من ضرورة توخي الحذر.
في أوائل يونيو، أصدر سليمانوف بيانًا يحذر فيه من أن العملات المشفرة ليست مخازن ادخار آمنة مثل الودائع المصرفية. وأكد أن العملات المشفرة شديدة التقلب ومعقدة، وأنها أنسب للمستثمرين ذوي الخبرة من عامة الناس.
أشارت تعليقات سليمانوف إلى تزايد عمليات الاحتيال المتعلقة بالعملات المشفرة، والإعلانات الكاذبة، وغيرها من الحيل التي تستهدف الشباب وأولئك الأقل دراية بالشؤون المالية الشخصية.
استجابةً لذلك، يقوم البنك الوطني وهيئات حكومية أخرى بإعداد سلسلة من الإجراءات القانونية الجديدة للحد من تسويق الأصول الرقمية. تهدف هذه الإجراءات إلى الحد من الإعلانات المضللة وتعزيز الشفافية في بيع منتجات العملات المشفرة، مع حماية الفئات الأكثر عرضة للخطر، مثل الشباب.
