لقد خطت إدارة ترامب خطوة أقرب نحو الانضمام إلى اتفاقية دولية تسمح لدائرة الإيرادات الداخلية (IRS) بالوصول إلى المعلومات وفرض الضرائب على ممتلكات الأمريكيين من العملات المشفرة في الحسابات الخارجية.
وبحسب السجلات الحكومية، القواعد المقترحة من وزارة الخزانة بشأن مشاركة الولايات المتحدة في إطار الإبلاغ عن الأصول المشفرة (CARF) إلى البيت الأبيض يوم الجمعة الموافق 14 نوفمبر، لمراجعتها من قبل dent
CARF هي مبادرة عالمية للشفافية الضريبية مصممة لمكافحة التهرب الضريبي للعملات المشفرة في الخارج من خلال تبادل المعلوماتmatic بين الدول الأعضاء.
في تقريرها عن سياسة العملات المشفرة الذي نُشر هذا الصيف، حث مستشارو سياسة الأصول الرقمية في واشنطن الولايات المتحدة على الانضمام إلى عشرات الدول الأخرى المشاركة بالفعل في الاتفاقية، ويُعد هذا التطور الأخير خطوة في هذا الاتجاه.
التعاون الدولي بشأن الشفافية الضريبية للعملات المشفرة
تم إنشاء CARF من قبل منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ( OECD ) في عام 2022، مع أكثر من 53 دولة موقعة على الاتفاقية.
وقد وقّعت جميع دول مجموعة السبع باستثناء الولايات المتحدة بالفعل، إلى جانب مراكز العملات المشفرة الرئيسية مثل الإمارات العربية المتحدة وسنغافورة وجزر البهاما.
في حال انضمام الولايات المتحدة إلى اتفاقية CARF، سيُطلب من منصات التداول الأجنبية ومنصات الحفظ الإبلاغ عن معلومات حول ممتلكات عملائها الأمريكيين من العملات المشفرة إلى مصلحة الضرائب الأمريكية، على غرار قانون الامتثال الضريبي للحسابات الأجنبية (FATCA) الذي ينظم الحسابات المالية التقليدية. ومن المقرر أن يبدأ التطبيق العالمي في عام 2027.
وذكرت الإدارة في تقريرها عن سياسة العملات المشفرة أن "تطبيق قانون CARF من شأنه أن يثني دافعي الضرائب الأمريكيين عن نقل أصولهم الرقمية إلى منصات تداول الأصول الرقمية الخارجية".
وأضافت أيضًا أن "تطبيق نظام CARF من شأنه أن يعزز نمو واستخدام الأصول الرقمية في الولايات المتحدة ويخفف المخاوف من أن يؤدي عدم وجود برنامج إبلاغ إلى الإضرار بالولايات المتحدة أو بورصات الأصول الرقمية الأمريكية"
الموازنة بين تطبيق القانون والابتكار
لقد كانت الإدارة الحالية مؤيدة للعملات المشفرة، كما أنها وقعت على تشريعات توفر شكلاً من أشكال الوضوح التنظيمي في هذا المجال؛ ومع ذلك، فهي تعمل أيضًا على الحفاظ على معايير الامتثال الضريبي على نطاق واسع، وهذا يشمل العملات المشفرة المحتفظ بها في الخارج.
في تقريرها، طلب البيت الأبيض من وزارة الخزانة ومصلحة الضرائب الأمريكية العمل على وضع قواعد من شأنها تمكين تطبيق قانون CARF في الولايات المتحدة.
في يونيو 2024، أصدرت مصلحة الضرائب الأمريكية لوائح نهائية تلزم وسطاء العملات المشفرة المقيمين في الولايات المتحدة بالإبلاغ عن معاملات العملاء من خلال النموذج 1099-DA بدءًا من عام 2026، وقد يتضمن آخر التطورات توسيع نطاق هذا التنظيم ليشمل CARF.
كما أشار البيت الأبيض إلى أن الوكالات "لا ينبغي أن تفرض أي متطلبات إبلاغ جديدة على معاملات DeFi ". ومع ذلك، لا يزال تطبيق هذا الإعفاء عمليًا غير واضح، ومن المرجح أن يخضع للتدقيق خلال عملية المراجعة التنظيمية.
لا تزال هناك تساؤلات حول الجدول الزمني للتنفيذ
تخضع القواعد المقترحة حاليًا لمراجعة مستشاري البيت الأبيض، إلا أنه لم يُحدد جدول زمني لاتخاذ القرار النهائي. وفي حال الموافقة عليها، سيتعين نقل الإطار إلى القانون الأمريكي قبل دخوله حيز التنفيذ، وهي عملية قد تواجه مقاومة من السلطة التشريعية وربما من قطاع الصناعة.
قد يثير دعاة الخصوصية وبعض المشاركين في صناعة العملات المشفرة مخاوف بشأن مشاركة البياناتmatic بين الحكومات، في حين أن هناك تساؤلات حول كيفية دمج مشاركة الولايات المتحدة مع معيار الإبلاغ المشترك (CRS) للحسابات المالية التقليدية، والذي رفضت واشنطن الانضمام إليه.
بالنسبة للأمريكيين الذين يحتفظون بالعملات المشفرة في البورصات الأجنبية، فإن الانضمام إلى CARF قد يقضي فعلياً على قدرتهم على إبقاء هذه الممتلكات بعيداً عن متناول سلطات الضرائب الأمريكية.
