يوم الأربعاء، وضعت المفوضية الأوروبية استراتيجية جديدة لتعزيز السوق المشتركة للاتحاد الأوروبي، وهي خطوة تهدف إلى حماية التكتل من الضغوط التجارية المتزايدة والتعريفات الجمركية الجديدة التي تهدد بها الولايات المتحدة.
إلى تهدف الاستراتيجية تحسين التعاون بين الدول الأعضاء وإزالة العوائق في مجالات مثل التمويل والطاقة والاتصالات. كما تهدف إلى مساعدة الشركات الصغيرة والمتوسطة على النمو والتحول الرقمي مع تقليل عوائق الاستثمار.
أُنشئت السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي قبل أكثر من ثلاثة عقود، وهي تربط 26 مليون شركة بـ 450 مليون مستهلك، وتُدرّ نحو 18 تريليون يورو (20.4 تريليون دولار) من الناتج المحلي الإجمالي سنوياً. ومع ذلك، يقول المسؤولون إن القواعد والتكاليف العالقة لا تزال تعيق التجارة والاستثمار داخل الاتحاد.
وكتبت المفوضية في ورقتها الاستراتيجية: "يتطلب السياق العالمي الحالي إرادة سياسية لمعالجة الحواجز المتبقية نهائياً. لقد حان الوقت لجعل السوق الأوروبية تعمل، لقد حان الوقت لاختيار أوروبا".
يكمن جوهر الاقتراح في وعد بتخفيض التكاليف الإدارية بحوالي 400 مليون يورو سنوياً.
بروكسل تريد من الشركات المحلية "شراء المنتجات الأوروبية"
وترغب بروكسل أيضاً في تسريع العمل على المعايير المشتركة لشبكات الطاقة وشبكات الجيل الخامس والخدمات المالية حتى تتمكن الشركات من التوسع عبر الحدود مع تقليل التأخير.
إدارة ترامب بالفعل رسوماً جمركية على الصلب والألومنيوم ومجموعة من المنتجات الأخرى. وقد أدت هذه الخطوات، إلى جانب المخاوف بشأن هيمنة الولايات المتحدة على التكنولوجيا المتقدمة، إلى تصاعد الدعوات في أوروبا نحو مزيد من الاكتفاء الذاتي الاقتصادي.
قدّم ستيفان سيجورنيه، نائبdent التنفيذي للمفوضية الأوروبية لشؤون الصناعة والسوق الداخلية، الخطة يوم الأربعاء. ومن بين التدابير الرئيسية تغيير قواعد المشتريات العامة بما يسمح للسلطات الوطنية والمحلية "بشراء المنتجات الأوروبية" واستبعاد الشركات غير الأوروبية منtracالاستراتيجية.
أشار سيجورنيه إلى الفكرة باسم "قانون شراء المنتجات الأوروبية"، وقال إنها ستوازن بين الانفتاح والواقعية. وأضاف: "هناك رغبة في أن تبقى القارة مصدراً دولياً، وفي الوقت نفسه أن تكون أكثر وضوحاً وأقل سذاجة بشأن القطاعات الاستراتيجية".
إذا أيدت حكومات الاتحاد الأوروبي هذا المقترح العام المقبل، فبإمكانها رفض عروض الشركات الأجنبية لمشاريع القطاع العام، بدءًا من بناء الطرق وصولًا إلى البنية التحتية الرقمية. وتحظر قواعد الاتحاد الأوروبي ومنظمة التجارة العالمية الحالية تفضيل الموردين المحليين، لذا فإن هذا التحول سيمثل قطيعة كبيرة مع موقف الاتحاد المؤيد للتجارة الحرة.
يجادل المؤيدون بأن استبعاد المنافسين ذوي الأسعار المنخفضة من الصين وغيرها سيحمي الصناعات الرئيسية. بينما يحذر المنتقدون من أن دولاً أخرى قد ترد بالمثل برفع دعاوى قضائية في منظمة التجارة العالمية.
لطالما دعا سيجورنيه، وزير الخارجية الفرنسي السابق والحليف المقربdent إيمانويل ماكرون، إلى منح أوروبا مزيداً من الاستقلالية. ووصف تغيير نظام المشتريات بأنه "خطوة أولى"، مضيفاً أن المسؤولين سيدرسون لاحقاً معاملات القطاع الخاص "مع مراعاة اعتبارات السلامة والأمن الاقتصادي" لتحديد المجالات التي قد تتطلب ضمانات إضافية.
يُعد الاستقلال الرقمي نقطة محورية أخرى بالنسبة للاتحاد الأوروبي
يعكف المنظمون الأوروبيون على صياغة قواعد منفصلة لسوق الحوسبة السحابية، الذي تهيمن عليه حاليًا شركات أمريكية كبرى مثل أمازون ومايكروسوفت وجوجل. ومن المتوقع أن يتضمن التشريع الجديد بنودًا تشجع على شراء المنتجات الأوروبية، على غرار تلك الواردة في حزمة التشريعات التي صدرت يوم الأربعاء.
لم يحدد سيجورنيه القطاعات المستهدفة، لكنه أشار إلى ضرورة التحرك العاجل في أي مكان يعتمد فيه التكتل على مصدر أجنبي واحد. وقال: "في مجال التكنولوجيا، نحنdent بشكل كبير جدًا على الأمريكيين. وفي مجال المواد الخام،dent كليًا على الصينيين. في ظل السياق الجيوسياسي الراهن، لا نريد أن تُحمّلنا الأجيال القادمة مسؤولية عدم اتخاذ أي إجراء في هذه القطاعات".
رغم التحديات، يرى سيجورني فرصاً سانحة. يعاني اقتصاد الاتحاد الأوروبي منذ جائحة كوفيد-19 والصدمة الطاقية التي أعقبت الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا عام 2022. وتشكو الشركات من أن القواعد المناخية الصارمة ترفع التكاليف، وأن الواردات الصينية تُخفض الأسعار، وأن الرسوم الجمركية الأمريكية تُضيّق هوامش الربح.
ومع ذلك، جادل سيجورنيه بأن أوروبا في وضع "مثالي تقريبًا" لأن "الأمريكيين ما زالوا شركاءنا، والصينيين يرغبون في تعزيز هذه الشراكة". ويعتقد سيجورنيه أنه من خلال مفاوضات دقيقة، يمكن للتكتل "إحراز تقدم في العديد من الصعوبات الكبيرة مع الصينيين في قطاعات عديدة"
