يعتقد مراقبو التجارة في الصين أن الولايات المتحدة قد تخفف القيود الأخيرة المفروضة على صادرات التكنولوجيا إلى الشركات الصينية عندما يجلس قادة البلدين لإجراء محادثات في وقت لاحق من هذا الأسبوع في كوريا الجنوبية.
أعلن مسؤولون تجاريون رفيعو المستوى من كلا البلدين، يوم الأحد، عن اتفاق مبدئي لا يزال بحاجة إلى موافقة نهائية منdentشي جين بينغ والرئيس دونالد ترامب. ويتناول هذا الإطار عدة قضايا خلافية بين القوتين الاقتصاديتين، بما في ذلك رسوم الاستيراد، وتكاليف الشحن، وأزمة الفنتانيل، والقيود المفروضة على مبيعات التكنولوجيا.
صرح وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت للصحفيين بأنه يتوقع أن تؤجل بكين تطبيق قيودها الجديدة على المعادن الأرضية النادرة "لمدة عام". ولم توضح البيانات الرسمية الصينية التنازلات التي قد تحصل عليها مقابل هذه الخطوة.
يعتقد بعض الباحثين tracالعلاقات الأمريكية الصينية أن واشنطن قد تخفف من قاعدة تم وضعها في 29 سبتمبر والتي وسعتmaticكبير القيود المفروضة على مبيعات رقائق الكمبيوتر المتقدمة لفروع الشركات الصينية التي تواجه بالفعل عقوبات أمريكية.
وفي حديثه في ماليزيا يوم الأحد، صرّح بيسنت بأنه "لم يطرأ أي تغيير" على القيود الأمريكية المفروضة على الصادرات. ورفض ترامب، أثناء سفره جواً إلى اليابان، مناقشة تفاصيل الاتفاق، مشيراً إلى أن الشروط لا تزال قابلة للتغيير.
العرض المضاد المتوقع من بكين
شركة "هوتونغ ريسيرش"، وهي شركة مقرها بكين تُعنى tracتطورات السياسات، في تحليلها أن الصين يبدو أنها تفاوضت على صفقة تبادلية خلال المحادثات في كوالالمبور. وكما ورد في تقرير لوكالة بلومبيرغ، تعتقد الشركة أن بكين تريد من الولايات المتحدة تعليق ما يسميه "قاعدة الشركات التابعة" مقابل تأجيل فرض قيود على صادراتها من العناصر الأرضية النادرة. ولم تُفصح مجموعة الأبحاث عن مصدر هذه المعلومات.
توقعت الشركة الاستشارية أن تقوم إدارة ترامب "بتعليق تطبيق القوانين مؤقتًا قبل إلغاء القيود رسميًا". وأضافت أن بكين تخطط لاستخدام "تأخير تطبيق القوانين كوسيلة ضغط وضمان ضدtracالولايات المتحدة"
قال وو شينبو، رئيس مركز الدراسات الأمريكية بجامعة فودان في شنغهاي، إنه يعتقد أن الصين ستحقق "أكثر من مجرد تخفيف الرسوم الجمركية" من المفاوضات الحالية. وأشار، عند وصفه للمجالات المحتملة التي قد تشهد تقدماً، إلى "ضوابط التصدير، وضوابط التكنولوجيا، بالإضافة إلى قاعدة الـ 50% الصادرة عن مكتب الصناعة والأمن الأمريكي في 29 سبتمبر".
إذا خرج شي جين بينغ من اجتماع الخميس مع ترامب دون تحقيق مكاسب تُذكر تتجاوز تخفيضات الرسوم الجمركية، فقد تكون هذه التوقعات مفرطة في التفاؤل. تمثل العناصر الأرضية النادرةtronأداة تفاوضية للصين في النزاعات التجارية، مما يعني أن أي تخفيف للقيود سيستلزم على الأرجح تنازلاً مماثلاً من الجانب الأمريكي.
التأثير على كبرى شركات التكنولوجيا
ينصّ قانون مكتب الصناعة والأمن المرتقب على أن الشركات التي تسيطر عليها كيانات مدرجة على القائمة السوداء بنسبة 50% على الأقل تواجه قيودًاdentلتلك المفروضة على شركاتها الأم الخاضعة للعقوبات. وهذا يجعل من الصعب للغاية على شركات مثل هواوي تكنولوجيز، الشركة الصينية الرائدة في تصنيع رقائق الذكاء الاصطناعي، الحصول على منتجات أمريكية مقيدة من خلال شركاتها التابعة.
صدر القرار بعد أيام قليلة من إجراء مسؤولين أمريكيين وصينيين محادثات تجارية في مدريد. اعتبرت بكين هذا الإجراء خرقًا للنظام المتفق عليه لإدارة العلاقات بين البلدين. وبعد ذلك بوقت قصير، أعلنت الصين عن لوائح واسعة النطاق تمنحها سلطة عالمية على الشحنات التي تحتوي حتى على كميات ضئيلة من عناصرها الأرضية النادرة.
تُعدّ هذه المعادن أساسية لعمليات التصنيع الأمريكية، إذ تدعم إنتاج سلع تتراوح بين رقائق الكمبيوتر والسيارات. وفي وقت سابق من هذا العام، عندما أوقفت الصين إمدادات بعض أنواع المغناطيس بسبب التوترات التجارية، اضطرت العديد من مصانع الإنتاج الأمريكية إلى التوقف عن العمل.
وقد حدثت صفقة مماثلة من قبل. ففي يونيو/حزيران، وبعد موافقة الصين على استئناف شحنات العناصر الأرضية النادرة إلى أمريكا، تراجعت إدارة ترامب عن تهديداتها بتقييد مبيعات برامج تصميم الرقائق الإلكترونية ومكونات محركات الطائرات والمواد النووية، مما يدل على تغيير في النهج.
