كشفت وزارة المالية الكندية عن مقترح تنظيم العملات المستقرة في خطة ميزانيتها لعام 2025، والذي سيتطلب من جميع مصدري العملات المستقرة الاحتفاظ باحتياطيات كافية من الأصول وإدارتها مع سياسات استرداد واضحة لحماية المستخدمين.
تستعد كندا لإطلاق أول إطار وطني لتنظيم العملات المستقرة المدعومة بالعملات الورقية، وذلك ضمن الميزانية الفيدرالية لعام 2025، وفقًا لمقترح تم تقديمه للمشرعين يوم الثلاثاء. كما سيضيف القانون مزيدًا من الحماية لخصوصية الكنديين من خلال ضمانات الأمن القومي للعمليات المالية الرقمية.
سيخصص بنك كندا 10 ملايين دولار في السنة المالية 2026-2027 والسنة التالية، بالإضافة إلى 5 ملايين دولار لتغطية تكاليف التشغيل السنوية من الرسوم المحصلة من الجهات المصدرة الخاضعة للتنظيم بموجب قانون أنشطة الدفع بالتجزئة .
مقترح قانون العملات المستقرة الكندي مستوحى من قانون العباقرة الأمريكي
لم يحدد الاقتراح موعد طرح التشريع، لكن مسؤولين مطلعين على المسودة قالوا إنه مستوحى من قانون "جينيوس" الأمريكي المؤيد للعملات المستقرة، " Cryptopolitan تم الإبلاغ عن ذلك .
يشعر بعض المعارضين للتشريع بالرعب لأن النسخة الكندية لا defiبدقة ما يشكل عملة مستقرة أو أي وكالة ستكون لها سلطة تنظيمية على الأصول.
في الولايات المتحدة، تُصنّف العملات المستقرة كأدوات دفع، وتخضع للرقابة بشكل أساسي على المستوى الفيدرالي. أما في كندا، فتُعامل الأصول الرقمية مثل Bitcoin والعملات المستقرة كأوراق مالية، وتخضع لتنظيم المقاطعات والأقاليم. وبما أن العملات المستقرة تُعدّ أيضاً أدوات دفع مماثلة cash أو الائتمان، فإنها تخضع جزئياً للسلطة الفيدرالية.
وقد أدى هذا التصنيف المزدوج إلى خلق حالة من عدم اليقين والارتباك التنظيمي للشركات والمستهلكين داخل الحدود الكندية.
قال رون مورو، المدير التنفيذي للمدفوعات في بنك كندا، في خطاب ألقاه في مؤتمر عقد في سبتمبر في أوتاوا، إن الحكومات تتحرك بسرعة لتنظيم العملات المستقرة لحماية المستهلكين واستقرار السوق.
وقال مورو: "تتجه الحكومات إلى تنظيم العملات المستقرة والعملات المشفرة الأخرى حتى يتمكن المستهلكون من جني فوائدها والحماية من مخاطر الائتمان والسيولة".
ومع ذلك، يعتقد بعض الاقتصاديين أن كندا ستتخلف عن نظيراتها إذا انحرف نهجها كثيراً عن المعايير الدولية.
"إذا لم يتم تنسيق النهج الكندي تجاه العملات المستقرة مع النهج الأمريكي والدولي، فسوف يعزل ذلك كندا عن النظام البيئي الدولي للعملات المستقرة للدفع. وسيتعين على الكنديين استخدام العملات المستقرة الصادرة عن جهات أجنبية داخل الاقتصاد الكندي، مما سيؤثر على السياسة النقدية والسيادة"، قاله محمد مرج، الشريك في إحدى كبرى شركات المحاماة الكندية المتخصصة في تقنية البلوك تشين والتكنولوجيا المالية.
السوق الكندية مهيأة لاقتصاد العملات الرقمية
يأتي سعي كندا لتنظيم العملات المستقرة في وقتٍ تواصل فيه الشركات المحلية توسيع خدماتها القائمة على تقنية البلوك تشين. ففي يونيو، أطلقت منصة Shopify خيار دفع بالعملات المستقرة للتجار من خلال شراكات مع Coinbase وStripe، مما يسمح للشركات الكندية بقبول المدفوعات القائمة على تقنية البلوك تشين مباشرةً.
جمعت شركة Tetra Digital التي تتخذ من كالجاري مقراً لها 10 ملايين دولار في أوائل سبتمبر لتطوير عملة مستقرة مدعومة بالدولار الكندي في عام 2026، بدعم من مستثمرين من بينهم Shopify وWealthsimple والبنك الوطني الكندي.
حصلت شركة ناشئة أخرى في كالجاري، تُدعى "لون"، على تمويل بقيمة 3 ملايين دولار في مرحلة ما قبل التأسيس، وأطلقت بالفعل عملتها المستقرة الخاصة بها في وقت سابق من هذا العام.
كانت كندا من أوائل الدول التي سنّت قوانين مكافحة غسل الأموال للعملات المشفرة في عام 2014، مما شكّل سابقةً dent الامتثال العالمية. وقد "غالاكسي ديجيتال" ، وهي شركة لإدارة الأصول أسسها المستثمر الملياردير مايك نوفوغراتز، الإدراج في كندا بدلاً من الولايات المتحدة نظراً لظروفها التنظيمية الأكثر ملاءمة.
أطلقت الشركة، التي يقع مقرها الرئيسي في نيويورك، أسهمها في بورصة ناسداك في مايو من هذا العام بعد أن كانت من بين أولى الكيانات المالية التي أصدرت صناديق استثمار متداولة فورية bitcoin ، وهي صندوق Invesco Galaxy Bitcoin ETF (BTCO).
كتبت كارولين ويلكنز، نائبة محافظ بنك كندا السابقة، مؤخراً أن على كندا إنشاء أساس قانوني "يبني الثقة والأمان والاستقرار والقدرة التنافسية لمدفوعات الدولار الكندي الحديثة". وأشارت إلى أن قانون العباقرة الأمريكي قد "دفع عجلة الابتكار في مجال المدفوعات"، وينبغي على كندا أن ترد بالمثل.
